7月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹海南自由貿(mào)易港建設(shè)情況。國家發(fā)展改革委宣布，海南自由貿(mào)易港封關(guān)的具體時間定于2025年12月18日。

封關(guān)是指將海南島全島建成一個海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實施以“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化、便利化政策制度。封關(guān)不是封島，而是進一步擴大開放，封關(guān)后海南與國際的聯(lián)系將更加便捷。

現(xiàn)階段的封關(guān)政策措施包括：實施更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策?！耙痪€”進口的“零關(guān)稅”商品稅目比例將由21%提高至74%，在島內(nèi)享惠主體之間可以免進口稅收流通，加工增值達到30%的可免關(guān)稅銷往內(nèi)地。此外，還將實施更加寬松的貿(mào)易管理措施，在“一線”進口方向，對全國現(xiàn)有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。同時，實施更加便利的通行措施，設(shè)置運行?？谛潞８?、?？谀细鄣?0個“二線口岸”，對進入內(nèi)地的貨物創(chuàng)新采取多種便捷通行舉措。此外，還將實施更加高效精準的監(jiān)管模式，保障各項開放政策平穩(wěn)落地。

國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，下一步將以封關(guān)為契機，積極推動各項政策落地見效，并根據(jù)海南發(fā)展需要，不斷擴大開放度，持續(xù)完善自貿(mào)港政策制度體系，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力打造引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。

封關(guān)后，海南與國際的往來將更加順暢自由，與內(nèi)地的聯(lián)系更加便捷高效。大多數(shù)貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島仍按現(xiàn)行規(guī)定管理，封關(guān)前后沒有變化。大家到海南島出差、旅行和現(xiàn)在一樣，不需要辦理額外的證件。

按照總體方案關(guān)于“分步驟、分階段建立自貿(mào)港政策制度體系”的要求，結(jié)合海南發(fā)展實際，已制定現(xiàn)階段的封關(guān)政策措施。封關(guān)后，“零關(guān)稅”商品覆蓋面顯著提高，將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目，約占全部商品稅目的74%。享惠主體范圍也明顯擴大，基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業(yè)單位及民辦非企業(yè)單位。

自2020年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布以來，一批標志性、引領(lǐng)性創(chuàng)新舉措已推出，自貿(mào)港政策制度體系初步建立。人流、物流、資金流和數(shù)據(jù)流四類要素進出更為便利，總計85個國家的人員可免簽入境海南。“中國洋浦港”船籍港國際航行船舶總噸位躍居全國第二。企業(yè)和個人兩方面的稅收優(yōu)惠力度持續(xù)加大，累計減免稅額分別超過310億元和170億元。離島免稅購物額度增加至每人每年10萬元。隨著這些政策制度的實施，海南自貿(mào)港開放發(fā)展取得重要階段性成效，也為啟動全島封關(guān)運作打下了堅實基礎(chǔ)。

海南省委書記、省人大常委會主任馮飛表示，封關(guān)政策方面已準備就緒，軟硬件條件也全面完成。壓力測試演練正加緊推進，確保既“放得開”也“管得住”。