香港特區(qū)政府近年來(lái)積極推廣“留學(xué)香港”品牌，致力于打造國(guó)際教育樞紐。隨著美國(guó)哈佛大學(xué)被禁收國(guó)際學(xué)生事件的發(fā)生，預(yù)計(jì)來(lái)港求學(xué)的人數(shù)會(huì)不斷攀升。對(duì)于初到香港、尚不熟悉環(huán)境的外地學(xué)生而言，住宿成為一個(gè)需要解決的問(wèn)題。為此，香港發(fā)展局與教育局推出“城中學(xué)舍計(jì)劃”，鼓勵(lì)市場(chǎng)將商廈改為學(xué)生宿舍，以增加宿位供應(yīng)。

非本地學(xué)生宿位短缺超過(guò)4.76萬(wàn)個(gè)。自2021年9月起，“城中學(xué)舍計(jì)劃”開(kāi)始接受申請(qǐng)，在管制程序上進(jìn)行簡(jiǎn)化，讓酒店及商廈無(wú)需經(jīng)過(guò)繁瑣的程序即可改裝為學(xué)生宿舍。政策方針是建立一個(gè)清晰、易于遵循、合規(guī)且具成本效益的運(yùn)作框架，并確保宿舍符合特區(qū)政府要求。參與計(jì)劃的發(fā)展商或營(yíng)辦商需向教育局遞交申請(qǐng)，學(xué)生宿舍只能出租給指定院校的學(xué)生，最多10%的宿位可租給院校相關(guān)人員。目前符合資格的專(zhuān)上院校共31所，包括8所資助大學(xué)、職業(yè)訓(xùn)練局及多所自資院校。此外，改裝前獲豁免計(jì)入總樓面面積的設(shè)施如停車(chē)位等，可繼續(xù)獲豁免，以便發(fā)展商靈活將其改裝成宿舍用途設(shè)施，如健身房、自習(xí)室等。

去年10月，香港特首李家超在任內(nèi)第三份《施政報(bào)告》中提出，要推進(jìn)國(guó)際專(zhuān)上教育樞紐建設(shè)，打造“留學(xué)香港”品牌。措施之一是將政府資助專(zhuān)上院校的非本地學(xué)生限額從20%提升至40%，因此2025年上半年推出“學(xué)生宿舍先導(dǎo)計(jì)劃”以增加學(xué)生宿位供應(yīng)，在規(guī)劃、地政、建筑審批方面簡(jiǎn)化程序，鼓勵(lì)市場(chǎng)以自資和私營(yíng)方式改裝酒店和其他商廈。

香港教育局預(yù)計(jì)本港高校宿位數(shù)量未來(lái)數(shù)年會(huì)逐步增加至5萬(wàn)個(gè)，但目前宿位仍然短缺。根據(jù)立法會(huì)文件，2023年9月，香港資助大學(xué)可提供約3.76萬(wàn)個(gè)宿位，但當(dāng)年非本地生人數(shù)有約6.4萬(wàn)人。咨詢機(jī)構(gòu)稱，香港2023/2024學(xué)年非本地學(xué)生的宿位短缺超過(guò)4.76萬(wàn)個(gè)。隨著非本地學(xué)生學(xué)額上限從20%提升至40%，預(yù)計(jì)未來(lái)額外需求會(huì)達(dá)1.57萬(wàn)個(gè)宿位。即使2027年前約有7900個(gè)新大學(xué)宿位的潛在供應(yīng)，估計(jì)整體仍至少短缺5.54萬(wàn)個(gè)。

宿位在吸引外地學(xué)生來(lái)香港方面是一個(gè)關(guān)鍵因素。服務(wù)青年學(xué)生的機(jī)構(gòu)學(xué)友社學(xué)生輔導(dǎo)顧問(wèn)吳寶城表示，如果學(xué)校無(wú)法提供住宿，留學(xué)生不僅要承擔(dān)高昂的租房成本，還可能因在校外居住而錯(cuò)失融入當(dāng)?shù)厣缛旱臋C(jī)會(huì)。宿舍不僅是居住場(chǎng)所，更是促進(jìn)文化交流的重要平臺(tái)，集體生活有助于不同文化背景的學(xué)生相互溝通、融合。宿位短缺的主要原因有兩個(gè)：一是香港土地資源稀缺，市區(qū)地價(jià)高昂；二是有些大學(xué)的規(guī)劃欠前瞻性，香港學(xué)制從三年轉(zhuǎn)為四年，加上國(guó)際學(xué)生及研究生數(shù)量大幅增長(zhǎng)，配套的宿舍建設(shè)卻未能及時(shí)跟上，導(dǎo)致供需失衡。宿位不足帶來(lái)雙重負(fù)面影響：一是留學(xué)生會(huì)因住宿成本高、通勤不便、文化交流機(jī)會(huì)匱乏，降低對(duì)香港院校的選擇意愿；二是本地學(xué)生也受到?jīng)_擊——由于部分宿舍需優(yōu)先分配給留學(xué)生，本地生住宿機(jī)會(huì)減少、住宿周期縮短，進(jìn)而引發(fā)對(duì)校園資源被攤薄的擔(dān)憂。

將酒店改裝為學(xué)生宿舍被普遍看好。第一太平戴維斯研究及顧問(wèn)咨詢部董事湯卓軒表示，香港特區(qū)政府在政策上拆墻松綁的消息傳出后，該公司隨即接到不少咨詢，探討其商廈是否可以改裝，以全幢或半幢業(yè)主為主，未來(lái)不排除有投資者進(jìn)入市場(chǎng)。改裝以鄰近大學(xué)的乙級(jí)或丙級(jí)寫(xiě)字樓為主。他透露，商廈改裝學(xué)生宿舍的成本大約每平方英尺1500-2000港元，最快需要約6-12個(gè)月。學(xué)生宿舍租金受項(xiàng)目位置、新舊程度等影響，雙人床位每月租金約6000-7000港元，部分達(dá)到8000-9000港元；單人房平均月租為1.2萬(wàn)至1.3萬(wàn)港元，最貴可達(dá)1.5萬(wàn)至1.6萬(wàn)港元，可見(jiàn)學(xué)生宿舍的投資潛力。

在目前學(xué)生宿位供應(yīng)嚴(yán)重不足的情況下，大批學(xué)生涌入私人住宅市場(chǎng)租房居住。7月是租房旺季，鄰近香港大學(xué)的堅(jiān)尼地城是不少學(xué)生租房的首選。中原地產(chǎn)高級(jí)資深區(qū)域營(yíng)業(yè)經(jīng)理沈興和說(shuō)，目前整個(gè)堅(jiān)尼地城區(qū)約有100個(gè)租盤(pán)，雖然傳統(tǒng)7月和8月為學(xué)生租房旺季，但內(nèi)地學(xué)生早在4月和5月就開(kāi)始探路問(wèn)價(jià)，香港大學(xué)附近的盤(pán)源尤其緊張，甚至部分學(xué)生提早一兩個(gè)月起租。美聯(lián)區(qū)域營(yíng)業(yè)董事馬鴻德也表示，6月內(nèi)地生查詢租房比5月大增逾一倍，堅(jiān)尼地城鄰近大學(xué)校區(qū)，7月至8月租盤(pán)會(huì)十分緊張，預(yù)計(jì)平均3個(gè)租客爭(zhēng)1個(gè)租盤(pán)。中介有時(shí)也會(huì)使用一些營(yíng)銷(xiāo)手段，現(xiàn)就讀港大的內(nèi)地研究生劉可怡回憶說(shuō)，她去年從打算租房到最終確定只用了大約兩天時(shí)間，主因是中介營(yíng)造了一種緊張氛圍，聲稱已有多位同學(xué)同時(shí)詢問(wèn)同一個(gè)房源。

湯卓軒說(shuō)，目前香港整個(gè)學(xué)生宿舍私人市場(chǎng)共有約4500個(gè)床位，主要集中在紅磡、新蒲崗等地，此外，大學(xué)提供床位約4.4萬(wàn)個(gè)，已批出興建中的有約8000個(gè)。換言之，私人市場(chǎng)連同大學(xué)等共有5.65萬(wàn)個(gè)床位。而2024/2025學(xué)年全日制本地及非本地本科生和研究生達(dá)19.2萬(wàn)人，可見(jiàn)本港學(xué)生宿位明顯短缺。他表示，未來(lái)大學(xué)將逐步增加學(xué)額，預(yù)計(jì)5年后本港非本地生將達(dá)13萬(wàn)至14萬(wàn)人，即使目前政策拆墻松綁，未來(lái)供應(yīng)仍然不足。

有評(píng)論認(rèn)為，要提升香港留學(xué)品牌的國(guó)際影響力，除了提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平，還需要在學(xué)生住宿配套方面多發(fā)力，營(yíng)造高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和生活氛圍，增強(qiáng)非本地生畢業(yè)后落地生根的信心，推動(dòng)香港成為國(guó)際高端人才的聚集高地。香港專(zhuān)業(yè)進(jìn)修學(xué)校及港專(zhuān)學(xué)院校長(zhǎng)陳卓禧撰文稱，歐美頂尖大學(xué)中盛行的書(shū)院制度遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的住宿安排，而是塑造一個(gè)全人教育的生態(tài)，將住宿空間轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)生活和人格成長(zhǎng)的小社會(huì)。他認(rèn)為，學(xué)生在緊密的社群中較易建立學(xué)術(shù)自信和社交網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)導(dǎo)師制和學(xué)長(zhǎng)制，加上學(xué)術(shù)講座等，強(qiáng)化成員的歸屬感和文化認(rèn)同。此外，把不同學(xué)院的學(xué)生混居在同一空間，也有利于打破學(xué)科壁壘，減少知識(shí)割裂。因此，學(xué)生宿舍不應(yīng)該止于滿足基本住宿，還要利用其辦好學(xué)生成長(zhǎng)的第二課堂。

未來(lái)一段時(shí)間是香港大力發(fā)展國(guó)際教育樞紐的黃金機(jī)遇。實(shí)施“一國(guó)兩制”、中英雙語(yǔ)同屬官方語(yǔ)言、國(guó)際化程度全國(guó)最高，這些優(yōu)勢(shì)為香港吸納生源創(chuàng)造契機(jī)。與此同時(shí)，香港高等教育正處于向上發(fā)展階段，最近港校在QS大學(xué)排名榜上再創(chuàng)佳績(jī)。選擇來(lái)香港就讀的學(xué)生只會(huì)越來(lái)越多，不只是內(nèi)地生，還有共建“一帶一路”國(guó)家的學(xué)生以及西方學(xué)生。香港在這個(gè)時(shí)候大力增加宿位供應(yīng)，做對(duì)了，這對(duì)于完善香港的高等教育生態(tài)有利無(wú)害。