《農(nóng)村公路條例》于近日公布,將于2025年9月15日起施行。該條例旨在推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,適應(yīng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要。
條例規(guī)定,農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道,是服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。國家將采取多方面措施支持和促進(jìn)農(nóng)村公路的發(fā)展。農(nóng)村公路發(fā)展應(yīng)貫徹黨和國家路線方針政策,與新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的要求相適應(yīng),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營并重,逐步完善全域覆蓋、普惠共享、安全適用、便捷高效的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展承擔(dān)主體責(zé)任,需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)支持措施,解決重大問題。交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照條例規(guī)定做好相關(guān)工作。國務(wù)院交通運(yùn)輸部門及設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村公路工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
農(nóng)村公路發(fā)展建立以財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障制度。地方政府應(yīng)按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi),并列入預(yù)算。國家鼓勵(lì)通過慈善和社會(huì)捐助、綜合開發(fā)運(yùn)營農(nóng)村公路資源等方式籌集資金,支持金融機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的金融服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村公路發(fā)展。
農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)以提升路網(wǎng)質(zhì)量為重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu)。偏遠(yuǎn)山區(qū)、邊疆地區(qū)等路網(wǎng)密度不足的地方,應(yīng)有序推進(jìn)路網(wǎng)延伸,提高通達(dá)水平。新建農(nóng)村公路應(yīng)符合技術(shù)等級(jí)要求,現(xiàn)有不符合最低技術(shù)等級(jí)的公路應(yīng)升級(jí)改造。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)與國道、省道建設(shè)銜接協(xié)調(diào),促進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。地方政府應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村公路與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等一體化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。