特朗普對中方的邀請函充滿期待,這是否意味著美國“對華鷹派”正在失去影響力?據(jù)《紐約時報》報道,美國總統(tǒng)特朗普私下表達了強烈的訪華意愿,并在經(jīng)貿(mào)和外交方面對中國釋放積極信號。白宮也在籌備一個商界代表團,各路美企都在爭取隨行名額。
特朗普不僅多次向幕僚表達訪華意愿,還親自推動籌備商界代表團,甚至連空軍一號的座位分配都成了爭奪焦點。這種態(tài)度轉(zhuǎn)變背后既有經(jīng)濟利益驅(qū)動,也有政治現(xiàn)實考量。2025年3月爆發(fā)的關稅戰(zhàn)讓美國農(nóng)業(yè)遭受重創(chuàng),中國對美大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品加征10%關稅后,美國大豆到岸價每噸飆升至4076元,比巴西大豆高出531元。這直接導致美國農(nóng)民損失慘重,4月份中國取消的美豆訂單同比激增300%。為了挽回農(nóng)業(yè)州的支持,特朗普急需通過訪華重啟農(nóng)產(chǎn)品出口談判。彭博社報道顯示,他現(xiàn)在更關注如何復制第一任期的“采購協(xié)議”,而不是糾結于所謂的“貿(mào)易失衡”問題。
從政治層面看,特朗普的訪華計劃與其2028年連任布局緊密相關。根據(jù)美國勞工統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2025年2月非農(nóng)就業(yè)新增僅15.1萬人,失業(yè)率微升至4.1%,經(jīng)濟放緩壓力明顯。若不能在貿(mào)易問題上展現(xiàn)“政績”,共和黨可能在中期選舉中失去對國會的控制。因此,他需要通過訪華釋放緩和信號,安撫國內(nèi)商界和選民。此次籌備的代表團涵蓋特斯拉、英偉達、貝萊德等巨頭,這些企業(yè)的在華利益直接關系到美國股市穩(wěn)定。
經(jīng)歷過第一任期的貿(mào)易戰(zhàn)后,特朗普意識到對華全面對抗難以持續(xù)。復旦大學吳心伯教授分析認為,特朗普希望通過元首會晤確立“和平共處”基調(diào),為其外交生涯增添“務實”標簽。這種轉(zhuǎn)變在其近期言行中尤為明顯:7月15日他批準英偉達向中國出口H20芯片,打破此前“嚴防技術外流”的承諾;16日簽署芬太尼法案時,罕見稱贊中國“正在邁開大步”解決問題。
特朗普的訪華計劃直接沖擊了美國對華鷹派的話語權。一個多月前還在國會高調(diào)宣揚“全面遏制中國”的強硬派,如今不得不為特朗普的外交策略讓路。這種變化從人事調(diào)整可見一斑:副國家安全顧問黃之瀚、國家安全委員會亞洲主管卡納帕蒂等“挺臺”人物被邊緣化,國防部副部長科爾比甚至公開宣稱“臺灣不是存在問題”。彭博社援引知情人士稱,在白宮會議上,特朗普經(jīng)常成為“最不鷹派的人”,他更傾向于用交易思維處理對華關系,而非意識形態(tài)對抗。這種轉(zhuǎn)變與美國經(jīng)濟現(xiàn)實密切相關:2025年第一季度GDP萎縮0.5%,若繼續(xù)加征關稅,可能引發(fā)全面衰退。相比之下,商界和農(nóng)業(yè)州的游說壓力更具現(xiàn)實影響力——特斯拉CEO馬斯克、英偉達黃仁勛等高管頻繁穿梭于華盛頓,要求放寬對華技術出口限制。
盡管特朗普釋放了積極信號,但中美關系的未來仍充滿不確定性。從近期動態(tài)看,雙方已在關稅休戰(zhàn)和技術出口等領域取得有限進展:美國財政部長貝森特暗示8月可能延長關稅休戰(zhàn)期,中方則對特朗普訪華表達了開放態(tài)度。這種互動模式延續(xù)了日內(nèi)瓦會談的框架——通過階段性讓步換取談判空間。然而,結構性矛盾依然存在??萍碱I域的博弈尤為激烈,雖然有松綁關鍵產(chǎn)品之舉,但美國商務部仍將50余家中國科技企業(yè)列入實體清單,限制14nm以下芯片流片。這種“松綁關鍵產(chǎn)品、收緊核心技術”的策略反映出美方在經(jīng)濟利益與國家安全之間的糾結。臺灣問題同樣可能成為障礙:國防部副部長科爾比雖淡化“臺灣地位”,但美軍近期仍在南海開展聯(lián)合軍演,釋放復雜信號。