英軍戰(zhàn)斗力不濟(jì)是眾所周知的事情，英國(guó)的航空母艦、主戰(zhàn)坦克甚至核潛艇都經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)械故障。這意味著英國(guó)自1998年“WE.177”戰(zhàn)術(shù)核彈退役后再次具備空基核打擊能力，這將是英國(guó)乃至北約幾十年來(lái)核態(tài)勢(shì)的重大變化。

在英國(guó)范堡羅國(guó)際航空展上拍攝的一款概念飛機(jī)模型（資料照片）新華社 / 法新

今年6月，英國(guó)政府先后發(fā)布新版《戰(zhàn)略防務(wù)評(píng)估》和《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，一再?gòu)?qiáng)調(diào)英國(guó)面臨的外部威脅和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，要求英國(guó)社會(huì)為迫近的戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。在烏克蘭危機(jī)久拖不決的背景下，歐洲國(guó)家普遍存在“安全焦慮”，也時(shí)常渲染“戰(zhàn)爭(zhēng)威脅”，但像英國(guó)這樣將其寫入國(guó)防和安全戰(zhàn)略的情況較為罕見(jiàn)。這表明英國(guó)的安全觀和國(guó)防理念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，要求國(guó)防系統(tǒng)以戰(zhàn)時(shí)速度創(chuàng)新，以打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo)全面提升實(shí)戰(zhàn)能力。英國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，“全面?zhèn)鋺?zhàn)”旨在加強(qiáng)應(yīng)對(duì)來(lái)自俄羅斯的“緊迫威脅”。不過(guò)，不少分析指出，英國(guó)急于“重新武裝”，也是因?yàn)閾?dān)心美國(guó)政府不再為歐洲盟友提供安全保障。

《戰(zhàn)略防務(wù)評(píng)估》報(bào)告稱，“英國(guó)面臨自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的最具挑戰(zhàn)性和最復(fù)雜的安全環(huán)境?！薄秶?guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告則警告，在“戰(zhàn)時(shí)”情景下英國(guó)本土恐遭受直接威脅，英國(guó)被迫使用軍事手段回?fù)舻目赡苄栽絹?lái)越大。這兩份報(bào)告均渲染英國(guó)面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。2024年1月，時(shí)任英國(guó)陸軍總參謀長(zhǎng)帕特里克·桑德斯將軍在一次軍事會(huì)議上將英國(guó)人民描述為“戰(zhàn)前一代”，稱他們不得不做好“與日益咄咄逼人的俄羅斯作戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。時(shí)任國(guó)防大臣格蘭特·沙普斯表示，英國(guó)正在從“戰(zhàn)后世界轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)前世界”。

最新版的《戰(zhàn)略防務(wù)評(píng)估》稱，英國(guó)處于一個(gè)更有可能“與對(duì)手直接對(duì)抗”的世界中，并直言不諱地稱俄羅斯對(duì)英國(guó)構(gòu)成“迫在眉睫的威脅”。盡管俄羅斯的軍事實(shí)力因俄烏沖突受損，但北約秘書長(zhǎng)馬克·呂特警告說(shuō)，俄羅斯可能“在五年內(nèi)”對(duì)北約成員國(guó)使用武力?！稇?zhàn)略防務(wù)評(píng)估》呼應(yīng)了這種說(shuō)辭，稱“俄羅斯正在使用遠(yuǎn)程無(wú)人機(jī)、巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈等瞄準(zhǔn)英國(guó)的軍事設(shè)施和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”。其潛臺(tái)詞是，如果戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)臨，英國(guó)本土可能遭受直接打擊。