越南和日本：好孩子和壞孩子 關(guān)稅談判現(xiàn)分歧！臨近對(duì)等關(guān)稅截止日期，特朗普宣布與越南達(dá)成一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。美國(guó)將對(duì)越南產(chǎn)品的關(guān)稅從46%降至20%，對(duì)任何經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)至美國(guó)的貨物收取40%的關(guān)稅，而越南則對(duì)美國(guó)產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。這一結(jié)果與4月份路透社報(bào)道的“越南以零關(guān)稅換取美方22%~28%關(guān)稅”相近，包括中資企業(yè)在內(nèi)的越南外企普遍持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為稅率水平“可控”。

對(duì)比美英協(xié)議，美國(guó)對(duì)英國(guó)進(jìn)口商品征收10%的關(guān)稅，對(duì)汽車(chē)實(shí)施低關(guān)稅配額制，英國(guó)同意將進(jìn)口美國(guó)商品的關(guān)稅從5.1%降至1.8%。這表明美國(guó)希望在與其他國(guó)家的關(guān)稅談判中保持一定的“關(guān)稅差”。這個(gè)“關(guān)稅差”最低不低于8.2%，最高不超過(guò)20%。

7月2日與越南達(dá)成協(xié)議后，特朗普轉(zhuǎn)向日本，表示不確定能否達(dá)成協(xié)議，并指責(zé)日本態(tài)度強(qiáng)硬，不愿購(gòu)買(mǎi)美國(guó)大米。他威脅要對(duì)日本出口到美國(guó)的汽車(chē)征收35%的關(guān)稅。與歐盟相比，對(duì)日本35%的關(guān)稅威脅算是客氣了，特朗普給歐盟劃下的紅線是50%關(guān)稅。

面對(duì)特朗普的壓力，日本首相石破茂表示，日本是美國(guó)最大的投資者之一，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，會(huì)繼續(xù)保護(hù)日本國(guó)家利益，同時(shí)努力減少美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差，但重點(diǎn)放在投資而非關(guān)稅上。美日關(guān)稅談判已完全陷入停滯。白宮透露，美方計(jì)劃擱置與日本的談判，集中精力與其他貿(mào)易伙伴如印度進(jìn)行談判。

回顧美日第七輪貿(mào)易談判，日方代表赤澤亮正未能見(jiàn)到特朗普或財(cái)政部長(zhǎng)貝森特，僅與商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克會(huì)談一小時(shí)。赤澤為見(jiàn)貝森特在美國(guó)等待四天未果，最終返回日本。據(jù)日媒報(bào)道，日本政府似乎決定硬鋼特朗普關(guān)稅，或?qū)⒆尣綍r(shí)間點(diǎn)推遲到參議院選舉之后。

相比之下，越南與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的原因在于其對(duì)美國(guó)不抱太大希望，也無(wú)所謂“公平”“平等”。越南對(duì)美出口的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中，20%的關(guān)稅已經(jīng)很低，低于這一水平的東南亞國(guó)家只有新加坡和菲律賓。越南可能在談判中提出條件，即美方對(duì)東南亞其他國(guó)家的關(guān)稅不能明顯低于20%。

美越發(fā)表聯(lián)合聲明后，特朗普和蘇林進(jìn)行了簡(jiǎn)短的視頻通話。日本則堅(jiān)持要求全面免除汽車(chē)關(guān)稅和鋼鋁關(guān)稅，但美方只討論加征稅率，不包括基礎(chǔ)關(guān)稅和特定領(lǐng)域關(guān)稅。日本強(qiáng)調(diào)美日同盟關(guān)系及對(duì)美大規(guī)模投資，但特朗普認(rèn)為這是“被慣壞的盟友”，需重點(diǎn)整治。

美國(guó)希望通過(guò)頁(yè)巖油革命實(shí)現(xiàn)能源自給，但在出口市場(chǎng)上仍不敵中東和俄羅斯。至于完全開(kāi)放農(nóng)業(yè)給美國(guó)，日本農(nóng)協(xié)有強(qiáng)大的政治影響力，阻力較大。目前，美國(guó)與非盟友的談判進(jìn)程可能比與盟友的談判更順利。印度被征收26%的對(duì)等關(guān)稅，談判策略類(lèi)似越南，用一定的關(guān)稅差換取美方降低關(guān)稅。歐盟向美國(guó)提出了多項(xiàng)條件，整體參考了英國(guó)方案，尚不知特朗普如何回應(yīng)。

展望未來(lái)，美國(guó)可能在7月9日對(duì)關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行分批處理。已達(dá)成協(xié)議的國(guó)家按協(xié)議執(zhí)行，談判進(jìn)展較好的國(guó)家再予以一段時(shí)間豁免，談判進(jìn)展緩慢的國(guó)家則恢復(fù)極限施壓。美歐貿(mào)易額高達(dá)一萬(wàn)億美元，硅谷科技大廠在歐洲擁有海量利益，特朗普不太敢硬加50%關(guān)稅。相比之下，美國(guó)對(duì)日本的出口較少，日本被教訓(xùn)的可能性較大。日本國(guó)內(nèi)對(duì)達(dá)成協(xié)議越來(lái)越悲觀，甚至開(kāi)始互相指責(zé)。日媒預(yù)計(jì)，美國(guó)和日本遲早會(huì)達(dá)成協(xié)議，但日本可能不得不做出更大讓步。特朗普認(rèn)為，第二任期的核心任務(wù)之一是對(duì)盟友“再馴化”，并批評(píng)日本長(zhǎng)期以來(lái)在貿(mào)易問(wèn)題上的不公平行為。