22日,日本沖繩縣和平祈念公園舉行儀式,悼念1945年沖繩戰(zhàn)役中的逝者。這場(chǎng)戰(zhàn)役中美日兩軍及當(dāng)?shù)仄矫裼谐^(guò)20萬(wàn)人死亡。
近日,《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道美國(guó)政府突然要求日本增加國(guó)防開(kāi)支,激怒了東京,日本隨后取消了原定7月1日在華盛頓與美方舉行的“2+2”會(huì)談。美國(guó)五角大樓發(fā)言人稱(chēng),特朗普政府要求包括日本在內(nèi)的亞洲盟友將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%用于國(guó)防預(yù)算。目前日本的這一比例為1.8%,而美國(guó)為3%。共同社透露,美國(guó)政府要求日本將防衛(wèi)費(fèi)提高至GDP的3.5%,但日方表示難以同意。因此,原計(jì)劃召開(kāi)的日美“2+2”會(huì)談將暫不實(shí)施。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧和國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思原定于7月1日在華盛頓與日本外相以及防相舉行年度安全對(duì)話(huà),即所謂的“2+2”會(huì)談。然而,由于美國(guó)要求日本將國(guó)防開(kāi)支提高至GDP的3.5%,東京取消了此次會(huì)談。此前,美國(guó)曾要求日本將國(guó)防開(kāi)支提高至3%。五角大樓三號(hào)官員科爾比提出了3.5%的新要求,此舉惹怒了東京。今年3月,科爾比在一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上呼吁東京增加支出以對(duì)抗中國(guó)。對(duì)此,日本首相石破茂表示其他國(guó)家不能決定日本的國(guó)防預(yù)算。預(yù)計(jì)特朗普將在北約峰會(huì)上繼續(xù)要求歐洲盟友將國(guó)防開(kāi)支提高到GDP的5%。美防長(zhǎng)赫格塞思上月在香格里拉對(duì)話(huà)上也呼吁亞洲盟友以歐洲國(guó)家為榜樣。
21日,五角大樓發(fā)言人帕內(nèi)爾聲稱(chēng)鑒于中國(guó)的大規(guī)模軍事建設(shè)以及朝鮮正在進(jìn)行的核導(dǎo)彈發(fā)展,亞太盟友應(yīng)迅速采取行動(dòng),以跟上歐洲國(guó)家國(guó)防開(kāi)支的速度和水平。美國(guó)企業(yè)研究所亞洲安全專(zhuān)家?guī)扃暾J(rèn)為,特朗普政府對(duì)亞洲盟友國(guó)防開(kāi)支水平傳達(dá)前后矛盾、不切實(shí)際的信息可能會(huì)適得其反。
路透社報(bào)道,一位不具名美國(guó)官員說(shuō),日本幾周前就已經(jīng)決定推遲日美“2+2”會(huì)談,但沒(méi)有說(shuō)明原因。一位日本外務(wù)省官員表示,協(xié)調(diào)這樣的會(huì)談通常很困難,特別是美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思正忙于中東危機(jī)的情況下。日本防衛(wèi)省沒(méi)有就是否取消會(huì)談發(fā)表評(píng)論,并表示尚未就下次會(huì)談的時(shí)間作出決定。美國(guó)國(guó)務(wù)院和五角大樓也沒(méi)有置評(píng)。一位日本高級(jí)官員表示,除了國(guó)防開(kāi)支問(wèn)題外,日本取消7月1日“2+2”會(huì)談的決定也與7月20日的參議院選舉有關(guān)。這次選舉對(duì)于石破茂政府是一次重大考驗(yàn),預(yù)計(jì)執(zhí)政的自民黨可能在此次選舉中損失一些席位。
美國(guó)政府前日本問(wèn)題專(zhuān)家約翰斯通表示,日本政府一直將與美國(guó)的“2+2”會(huì)談視為“高度優(yōu)先事項(xiàng)”,因?yàn)樵摃?huì)談提供了展示美日同盟實(shí)力的寶貴政治機(jī)會(huì)。如今將會(huì)談推遲到日本參議院選舉之后,表明東京對(duì)雙邊關(guān)系的現(xiàn)狀及前景感到非常不安。約翰斯通認(rèn)為,東京似乎已經(jīng)得出結(jié)論,選舉前舉行會(huì)談的政治風(fēng)險(xiǎn)高于潛在收益。
自特朗普政府上臺(tái)以來(lái),日美之間的隔閡與裂痕日益顯現(xiàn)。特朗普在全球范圍內(nèi)舉起關(guān)稅大棒,即便是日本這樣的傳統(tǒng)盟友也未能豁免。目前,日本正在與美國(guó)就關(guān)稅等問(wèn)題進(jìn)行談判。日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正表示,日美關(guān)稅談判目前依然處于前景不明的狀態(tài)。自4月以來(lái),赤澤已經(jīng)6次赴美與美方協(xié)商。美方設(shè)定暫緩所謂“對(duì)等關(guān)稅”的截止日期為7月9日,赤澤表示,今后的協(xié)商將以這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)繼續(xù)推進(jìn)。
日美關(guān)稅談判不順,日本執(zhí)政黨在國(guó)內(nèi)的日子也不太好過(guò)。去年10月的眾議院選舉中,自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得眾議院過(guò)半數(shù)議席。日本時(shí)事通訊社稱(chēng),7月的參議院選舉,執(zhí)政聯(lián)盟獲得過(guò)半席位的前景不樂(lè)觀(guān)。據(jù)日本共同社調(diào)查,石破內(nèi)閣的支持率為32.5%,不支持率為50.9%。而在上次調(diào)查中,石破內(nèi)閣的支持率為37.0%,不支持率為48.4%。
22日,4年一次的東京都議會(huì)選舉舉行,被視為下月參議院選舉的前哨戰(zhàn)。石破茂此前避免直接參與都議會(huì)選舉助選活動(dòng),以防敗選后被追究責(zé)任。然而,由于此次選舉結(jié)果將影響自民黨在參院選舉中的勢(shì)頭,他還是選擇在選舉造勢(shì)活動(dòng)最后一天現(xiàn)身。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正表示,都議會(huì)和參議院選舉是一體的,東京都的民意將對(duì)參院選舉產(chǎn)生巨大影響。