美方正計劃撤銷在中國運營的芯片制造商的技術(shù)豁免權(quán),這一政策變化是特朗普政府限制關(guān)鍵美國技術(shù)流向中國的一部分措施。如果實施,這可能在外交和經(jīng)濟(jì)上造成重大干擾,尤其是在中美剛在倫敦確立貿(mào)易休戰(zhàn)后不久。據(jù)媒體報道,美國商務(wù)部出口管制部門負(fù)責(zé)人杰弗里·凱斯勒已通知包括臺積電、三星電子和SK海力士在內(nèi)的主要半導(dǎo)體制造商,他打算取消目前允許這些公司向其在中國的工廠運送美國芯片制造設(shè)備而無需每次申請單獨許可證的全面豁免權(quán)。目前,這三家公司享受全面豁免,允許它們將美國芯片制造設(shè)備運送到其在中國的工廠,而無需每次都單獨申請許可證。
中國商務(wù)部日前再次談到稀土出口,稱將依法依規(guī)不斷加快對稀土相關(guān)出口許可申請的審查,并提到已經(jīng)批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請。白宮官員表示,這一行動并不代表新的貿(mào)易升級,而是將芯片設(shè)備的許可證制度與中國現(xiàn)有的稀土材料許可制度類似。他們表示,美中在完成倫敦協(xié)議和貿(mào)易談判方面繼續(xù)取得進(jìn)展。
中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2024年中國半導(dǎo)體進(jìn)口額達(dá)到4,120億美元,同比增長10%。美國商務(wù)部的一位發(fā)言人說,芯片制造商仍可在中國運營。新的芯片執(zhí)行機(jī)制與適用于其他向中國出口的半導(dǎo)體公司的許可要求相同,并確保美國享有一個平等和對等的程序。
業(yè)內(nèi)人士指出,加強(qiáng)限制措施不會立即迫使這些工廠關(guān)閉,但隨著時間的推移,它們可能會發(fā)現(xiàn)有效運營變得更加困難。這將擾亂全球產(chǎn)業(yè),各企業(yè)已經(jīng)忙于應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的其他問題。
芯片制造商可能會尋求美國政府逐案頒發(fā)的許可證,以便向其中國工廠供貨,同時尋求用日本和歐洲的替代設(shè)備取代美國設(shè)備。參與討論的人士指出,撤銷豁免尚未成定局。