想知道被中國(guó)“卡脖子”是什么滋味么?日本企業(yè)先行品嘗,緊接著就是美國(guó)。
6月5日,日本記者在外交部記者會(huì)上提問(wèn),稱日本鈴木汽車因中國(guó)稀土出口管制,導(dǎo)致零部件采購(gòu)延誤,被迫暫停生產(chǎn)主力車型。發(fā)言人林劍回應(yīng)稱,管制措施是國(guó)際通行做法,是非歧視性的,不針對(duì)特定國(guó)家,建議具體問(wèn)題詢問(wèn)主管部門。
同一天,在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前表示,稀土等相關(guān)物項(xiàng)具有明顯的軍民兩用屬性,對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。中國(guó)政府依法依規(guī)對(duì)兩用物項(xiàng)相關(guān)出口許可申請(qǐng)進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng),中方將予以批準(zhǔn),促進(jìn)、便利合規(guī)貿(mào)易。中國(guó)在稀土出口管制方面嚴(yán)格遵循法律與規(guī)定,對(duì)于符合條件的申請(qǐng)并不會(huì)刻意設(shè)限。我國(guó)對(duì)稀土的出口管制舉措?yún)⒄杖驅(qū)娒駜捎梦镯?xiàng)的管制標(biāo)準(zhǔn),并沒有針對(duì)特定國(guó)家或企業(yè),對(duì)所有貿(mào)易伙伴一視同仁,維護(hù)國(guó)家利益。
自今年4月4日起,我國(guó)開始實(shí)施《公告》,對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)行出口許可制,管制范圍涵蓋了化合物、混合物、永磁材料等制成品?,F(xiàn)在這個(gè)管制的威力開始真正體現(xiàn)出來(lái)。
據(jù)悉,鈴木汽車于今年5月26日至6月6日暫停了日本本土主力車型“雨燕”的混動(dòng)版生產(chǎn),原因是稀土永磁原料供應(yīng)中斷。新能源汽車的混合動(dòng)力系統(tǒng)高度依賴釹、鏑、鋱等稀土永磁原料,而鈴木的稀土永磁原料80%采購(gòu)自中國(guó)的寧波韻升、中科三環(huán)等企業(yè)。由于我國(guó)海關(guān)依據(jù)《公告》延長(zhǎng)了稀土出口許可審批流程,上游供應(yīng)商無(wú)法及時(shí)交貨,下游的整車廠商鈴木只能暫停生產(chǎn)。
從這件事可以看出,自《公告》發(fā)布后的短短兩個(gè)月內(nèi),我國(guó)稀土出口管制政策已經(jīng)對(duì)日本的整車廠生產(chǎn)線造成了實(shí)質(zhì)性沖擊,令其中斷生產(chǎn)。實(shí)際上,美國(guó)車企更加難受,不僅暫停生產(chǎn),整條生產(chǎn)線可能都要報(bào)廢。
5月底,美國(guó)福特汽車暫停了芝加哥工廠的“探險(xiǎn)者”混動(dòng)版SUV車型生產(chǎn)線,停產(chǎn)的直接原因同樣是稀土永磁材料供應(yīng)中斷。芝加哥工廠占福特北美SUV總產(chǎn)量15%,停工每日損失達(dá)2800萬(wàn)美元。福特曾嘗試改用無(wú)需稀土的感應(yīng)電機(jī),但動(dòng)力性能下降30%,且需要重新設(shè)計(jì)整個(gè)電控系統(tǒng)。中國(guó)出口管制后,美國(guó)根本沒有靠譜的替代方案,整條生產(chǎn)線可能要徹底報(bào)廢,損失將是天價(jià)。
有消息稱,歐洲、日、韓企業(yè)還能獲得中國(guó)稀土的部分出口許可,但美國(guó)企業(yè)的申請(qǐng)則被忽略,美企已無(wú)法從正常渠道獲得中國(guó)稀土。美國(guó)國(guó)防部五角大樓確認(rèn),美國(guó)稀土儲(chǔ)備量?jī)H能支撐企業(yè)40至60天的生產(chǎn)期,現(xiàn)在已經(jīng)到了集體“斷糧”的節(jié)點(diǎn)。
不僅美國(guó)車企發(fā)出“數(shù)周內(nèi)停產(chǎn)”的緊急預(yù)警,美國(guó)軍工與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)同樣陷入停擺危機(jī)。每架F-35五代戰(zhàn)斗機(jī)需要417公斤稀土,超過(guò)1000種武器系統(tǒng)離不開稀土材料。整個(gè)美國(guó)現(xiàn)代軍工產(chǎn)業(yè)缺失中國(guó)稀土后,就徹底玩不轉(zhuǎn)了。
特朗普試圖以“關(guān)稅換稀土”施壓,但中方寸步不讓。飽受壓力的特朗普又繼續(xù)加碼,發(fā)布對(duì)華為芯片的全球“封殺”令,禁止美國(guó)通用電氣對(duì)中國(guó)出口C919客機(jī)專用發(fā)動(dòng)機(jī),還要限制中國(guó)留學(xué)生。面對(duì)華盛頓的各種威脅和對(duì)抗手段,中方依舊采取以不變應(yīng)萬(wàn)變的策略,打好稀土這張王牌,讓鏑、鋱等中重稀土的斷供直接癱瘓美國(guó)軍工、民企產(chǎn)業(yè)鏈。
6月5日晚,中方領(lǐng)導(dǎo)人與特朗普通電話。特朗普表示美中關(guān)系十分重要,美方樂見中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。美中合作可以做成很多好事。美方將繼續(xù)奉行一個(gè)中國(guó)政策,愿同中方共同努力落實(shí)協(xié)議。美方歡迎中國(guó)留學(xué)生來(lái)美學(xué)習(xí)。
面對(duì)稀土斷供,特朗普不得不低頭,主動(dòng)給中方打電話,說(shuō)了一些討好的話,希望中國(guó)盡快向美國(guó)開放稀土供應(yīng)。稀土是美國(guó)發(fā)展高科技所必需的“物質(zhì)基礎(chǔ)”,我國(guó)對(duì)稀土的戰(zhàn)略管控已成為反制美國(guó)科技、軍事霸權(quán)的關(guān)鍵支點(diǎn),超過(guò)了貿(mào)易戰(zhàn)的范疇。無(wú)論美國(guó)拋出的是層層加碼的威脅還是空頭支票的利誘,我們均寸步不讓。
美國(guó)誤判源于其雙重傲慢,屢屢忽視中國(guó)“合作共贏”的善意警告。美國(guó)還總是低估稀土咽喉被中國(guó)扼住的風(fēng)險(xiǎn),忽視中國(guó)掌控的全球92%稀土精煉產(chǎn)能,總以為中國(guó)不敢出手。當(dāng)我們真使出來(lái)后,美國(guó)發(fā)現(xiàn)自己毫無(wú)抵抗力及替代方案,這就是中國(guó)的實(shí)力所在:輕易不愿出手,一出手勢(shì)必封喉。
日本鈴木汽車、美國(guó)福特汽車因缺乏稀土被迫關(guān)停生產(chǎn)線,只是美西方嚴(yán)重依賴中國(guó)稀土的冰山一角,其他企業(yè)也瀕臨斷鏈邊緣,很快將會(huì)聽見更多的美企的停產(chǎn)哀嚎聲。正如偉大領(lǐng)袖毛主席所說(shuō):“美國(guó)是只紙老虎,你們不要相信它,一戳就穿了的”。