特朗普政府正試圖影響國會參議院,以削弱一項新的對俄羅斯制裁法案。南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆起草了這項法案,已獲得80多名參議員的支持。該法案旨在對俄羅斯高級官員及關(guān)鍵經(jīng)濟部門實施制裁,并對與俄羅斯進行貿(mào)易的國家施加懲罰措施。
特朗普擔(dān)心這項法案可能妨礙他修復(fù)美俄關(guān)系的目標(biāo),盡管他也希望結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭。過去幾周,白宮和其他行政部門官員私下聯(lián)系格雷厄姆辦公室,敦促他在法案中加入“豁免”條款,允許總統(tǒng)決定誰或哪些實體應(yīng)被制裁。另一種削弱法案力度的方法是將法案中的“應(yīng)當(dāng)”改為“可以”,從而去除制裁措施的強制性。
聯(lián)邦政府經(jīng)常會對具有影響力的法案提出修改意見,通常是為了擴大總統(tǒng)的外交決策權(quán)。然而,如果去除制裁的強制性條款,格雷厄姆的法案將失去效力,而特朗普本身已有隨意實施制裁的權(quán)力。
這項名為《2025年對俄羅斯制裁法案》的提案在參議院擁有來自兩黨的82名聯(lián)署支持者,足以推翻總統(tǒng)否決。眾議院也有配套版本,由賓夕法尼亞州共和黨眾議員布萊恩·菲茨帕特里克提出,目前已有60名眾議員支持,其中共和黨和民主黨支持者各占一半。
參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩和眾議院議長邁克·約翰遜都支持新制裁法案,這意味著特朗普要阻止該法案面臨困難。格雷厄姆計劃對法案做出一定調(diào)整,包括加入豁免條款,以保護向烏克蘭提供軍事或經(jīng)濟援助的國家。不過,作為特朗普的堅定盟友,格雷厄姆尚未公開支持特朗普政府私下推動的其他修改。
格雷厄姆表示,他對此感覺不錯,并正在與白宮、民主黨同僚以及眾議院合作。該法案仍在推進中。特朗普則在白宮橢圓形辦公室對媒體表示,該法案在沒有他明確批準(zhǔn)的情況下不應(yīng)繼續(xù)推進。
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