今天是世界環(huán)境日,最高人民檢察院發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟典型案例,其中包括一起整治非法組織穿越秦嶺“鰲太線(xiàn)”的案件?!蚌椞€(xiàn)”連接秦嶺鰲山與太白山的山脊線(xiàn)路,海拔在3000米以上,氣候復(fù)雜多變,被戶(hù)外愛(ài)好者譽(yù)為“行走在中華龍脊”上的探險(xiǎn)。非法穿越“鰲太線(xiàn)”對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境造成的影響不容忽視。
秦嶺是我國(guó)南北地理分界線(xiàn),環(huán)境獨(dú)特,水資源充沛,其核心保護(hù)區(qū)是大熊貓、朱鹮等上千種珍稀物種的基因?qū)殠?kù)。近年來(lái),隨著戶(hù)外探險(xiǎn)熱度上升,部分旅行社和戶(hù)外公司無(wú)視國(guó)家自然保護(hù)區(qū)條例和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例紅線(xiàn),違法組織穿越核心保護(hù)區(qū),威脅秦嶺脆弱的生態(tài)系統(tǒng)。
2024年10月,最高人民檢察院向陜西檢察機(jī)關(guān)交辦非法穿越“鰲太線(xiàn)”案件線(xiàn)索。陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院調(diào)查發(fā)現(xiàn),某旅行社通過(guò)社交媒體發(fā)布活動(dòng)信息,招攬、組織人員非法開(kāi)展穿越、登山活動(dòng),破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境。該公司2024年組織非法穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)155次,參與人數(shù)3808人,收取報(bào)名費(fèi)670632元,并存在破壞高山植被、生火做飯等行為。檢察機(jī)關(guān)委托專(zhuān)家評(píng)估,認(rèn)為非法穿越影響植物生長(zhǎng)和繁殖,降低土壤通氣性和透水性,侵?jǐn)_野生動(dòng)物棲息和繁衍,損害生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)完整性。
為了震懾非法穿越活動(dòng),檢察機(jī)關(guān)決定提起公益訴訟。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,陜西鐵檢分院向法院提出禁止令申請(qǐng),但該公司在禁止令發(fā)出后仍繼續(xù)發(fā)布活動(dòng)信息,法院隨后對(duì)其罰款5萬(wàn)元。今年2月,檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟,請(qǐng)求判令該公司停止組織進(jìn)入陜西太白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、秦嶺核心保護(hù)區(qū)開(kāi)展穿越、登山活動(dòng),承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用,并公開(kāi)賠禮道歉。法院經(jīng)審理認(rèn)為,該公司應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,判令其承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用115000元。
盡管非法穿越“鰲太線(xiàn)”既違反保護(hù)條例又帶來(lái)巨大安全隱患,但一些驢友受社交媒體影響仍鋌而走險(xiǎn)。短視頻平臺(tái)上,非法穿越視頻仍在更新,評(píng)論中不乏鼓勵(lì)和探討如何繞過(guò)關(guān)卡的內(nèi)容。去年12月,當(dāng)?shù)囟嗖块T(mén)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大排查力度,查處非法穿越參與者、組織者及發(fā)布相關(guān)視頻的人員。同時(shí),陜西檢察機(jī)關(guān)立案辦理了多起民事公益訴訟案。
專(zhuān)家表示,在行政部門(mén)和司法機(jī)關(guān)形成整治合力的同時(shí),還需強(qiáng)化社交平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)違規(guī)賬號(hào)采取必要措施,包括下架視頻、封禁賬號(hào)等,以遏制非法穿越行為。