美國(guó)一直關(guān)注的稀土資源被中國(guó)嚴(yán)格管控，這讓美國(guó)感到十分困擾。然而，中國(guó)卻向韓國(guó)開放了部分稀土供應(yīng)，這是中美博弈中的一步棋。

此前有猜測(cè)認(rèn)為，中國(guó)為了換取美國(guó)降低關(guān)稅可能會(huì)放松稀土出口。但到了5月中旬，中國(guó)對(duì)稀土出口審批流程變得更加嚴(yán)格，主要針對(duì)的是美國(guó)。

由于無法獲得審批，美國(guó)開始推動(dòng)所謂的礦產(chǎn)外交，試圖與非洲和澳大利亞等國(guó)合作。但由于這些國(guó)家的稀土加工技術(shù)落后中國(guó)至少20年，短期內(nèi)難以突破這一瓶頸。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)了多家韓國(guó)企業(yè)的稀土出口申請(qǐng)。韓國(guó)在稀土領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)依賴度高達(dá)79.8%，此舉大大緩解了韓國(guó)供應(yīng)鏈的壓力。分析認(rèn)為，這既是對(duì)韓國(guó)務(wù)實(shí)外交的回應(yīng)，也是對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)影響力的直接體現(xiàn)。

中國(guó)主動(dòng)建設(shè)由中國(guó)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)對(duì)美國(guó)形成打擊。隨著尹錫悅下臺(tái)，韓國(guó)內(nèi)部極端親美反中勢(shì)力被削弱，友好中國(guó)的勢(shì)力上升。最近，總統(tǒng)候選人李在明明確表示中國(guó)是重要的貿(mào)易伙伴，這釋放出多重信號(hào)：承認(rèn)中國(guó)對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)與安全的重要性，與前任政府的親美疏華政策劃清界限，并為中韓合作定下基調(diào)。民調(diào)顯示，李在明的支持率超過40%，領(lǐng)先于其他候選人，但尚未完全獲勝。因此，中國(guó)開放部分稀土品類有利于他的選情。

稀土及其先進(jìn)的加工技術(shù)正成為塑造中國(guó)產(chǎn)業(yè)圈和外交博弈的重要工具。無論韓國(guó)是否愿意，都必須在中美之間做出理性選擇，調(diào)整其外交和其他政策。有人擔(dān)心，一旦對(duì)韓國(guó)開放部分稀土產(chǎn)品，美國(guó)可能會(huì)通過施壓、走私等手段獲取一些稀土，但這并不能成為長(zhǎng)期穩(wěn)定的渠道，數(shù)量也不會(huì)多，根本解決不了問題。

中國(guó)對(duì)韓國(guó)的開放并非無條件，而是根據(jù)韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)需求提供必要的品類，并嚴(yán)格控制數(shù)量和流向，盡量減少美國(guó)所需品類。韓國(guó)所需的許多稀土用于半導(dǎo)體制造，而這些產(chǎn)品又大量出口到中國(guó)，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。如果韓國(guó)友中理性的勢(shì)力占優(yōu)，中國(guó)可以繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)政策；若親美勢(shì)力走強(qiáng)，則可以收緊政策。放開和收緊已成為中國(guó)的一種策略。