特朗普或?qū)ν鈬髽I(yè)和投資者下手貿(mào)易戰(zhàn)升級為資本戰(zhàn)

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2025-05-30 10:59:47 財聯(lián)社

盡管特朗普政府主打的預(yù)算法案“美麗大法案”已在上周成功通過美國眾議院，但其中一條隱秘的關(guān)鍵條款直到本周才被人們發(fā)現(xiàn)，并引起了海外媒體和投行人士的高度關(guān)注。德意志銀行外匯研究全球主管George Saravelos認(rèn)為，該條款可能比美國法院對特朗普關(guān)稅的裁決結(jié)果更為重要，因為它為美國政府創(chuàng)造了將“貿(mào)易戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本戰(zhàn)”的空間。

該條款即“美麗大法案”在美國《國內(nèi)稅收法》中新增的第899條款，允許美國對其認(rèn)為具有懲罰性稅收政策國家的企業(yè)和投資者征收額外稅款。如果某國被美國財政部認(rèn)定存在“不公平稅收”行為，則該國實體在美國境內(nèi)的投資和經(jīng)營活動都可能面臨更高的稅率。根據(jù)899條款，這些企業(yè)和個人在美國獲得的股息、利息和特許權(quán)使用費等聯(lián)邦所得稅稅率將逐年增加，最高可達(dá)現(xiàn)行適用稅率加20%。這意味著預(yù)扣稅和分支機(jī)構(gòu)利潤稅的上限將達(dá)到50%。此外，該條款還將對目前免稅的美國主權(quán)財富基金投資組合征稅。據(jù)美國國會預(yù)算辦公室稱，如果該法案獲得參議院批準(zhǔn)，未來十年將為美國政府增加1160億美元的稅收收入。

顯然，899條款與特朗普掀起的關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)有關(guān)聯(lián)。一旦該法案在參議院獲批并立法，特朗普可以將這些外國企業(yè)和投資者作為貿(mào)易談判的籌碼。可能被視為“稅收歧視性外國”的國家包括許多歐盟國家以及印度、巴西、澳大利亞和英國，其中不乏傳統(tǒng)意義上的美國盟友。

然而，這項條款也被比喻為“七傷拳”，欲先傷人，必先傷己。不少業(yè)內(nèi)人士表示，在外國投資者紛紛撤出美國市場之際，第899條款可能會抑制企業(yè)投資，并抑制對美國資產(chǎn)的需求。特朗普政府的關(guān)稅政策已經(jīng)加速了這種資金撤離，而美國比以往任何時候都更加依賴外國投資者購買其不斷增長的政府債務(wù)。PGIM Fixed Income公司聯(lián)席首席投資官Greg Peters表示，這可能對本已脆弱的市場信心造成打擊，尤其是外國投資者的信心。一家大型華爾街銀行的高管也認(rèn)為，這是今年美國政府提出的最令人擔(dān)憂的想法之一，如果繼續(xù)推進(jìn)，肯定會給美國外國投資帶來降溫。摩根士丹利分析師指出，第899條款可能會給美元帶來壓力并“抑制外國投資”，而摩根大通認(rèn)為，該條款對美國和外國公司都具有重大影響。

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