2025年小學(xué)入學(xué)報名已進入準備階段，有網(wǎng)友反映咨詢關(guān)于小學(xué)入學(xué)年齡限制問題，表示孩子于2019年9月20日出生，相比出生在2019年9月1日之前的小朋友，孩子要面臨再上一年幼兒園，咨詢能否給予彈性選擇余地，讓家長根據(jù)孩子的認知能力靈活掌握孩子是否可以上一年級或者不上一年級。并提到部分地區(qū)實施彈性入學(xué)制度，小學(xué)入學(xué)年齡限制已放寬至當年12月31日前滿6周歲的兒童。

對此，當?shù)亟逃执饛?fù)稱：

目前，我市主要延續(xù)往年政策，入學(xué)年齡需滿足在8月31日（含）前滿6周歲。主要原因如下：

一是相關(guān)政策依據(jù)?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》《山東省義務(wù)教育條例》規(guī)定“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育?！苯逃哭k公廳《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2017〕1號）中，明確指出“就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。”目前，我省對小學(xué)一年級入學(xué)年齡未做統(tǒng)一規(guī)定，具體由各地市和縣區(qū)根據(jù)實際情況確定。

二是符合兒童身心發(fā)展規(guī)律。《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定“年滿六周歲入學(xué)”的年齡是綜合考慮兒童的身心發(fā)展規(guī)律和認知水平而定，對于絕大多數(shù)的兒童，滿六周歲入學(xué)更有利于其健康成長。同時，學(xué)校按照學(xué)年度安排教育教學(xué)工作，即從當年的9月初到次年的8月末作為一個學(xué)年，學(xué)年劃分與普通歷法中從當年1月1日至12月31日為一年的劃分不同。所以，以當年8月31日達到實足年齡為準是按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定的“年滿六周歲”來測算的。

三是當前學(xué)校學(xué)位資源較為緊張。2023年、2024年分別是一年級入學(xué)最高峰和次高峰，我市一年級招生分別約為27萬和19萬。為保障適齡兒童少年應(yīng)入盡入，各縣區(qū)提前規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、充分挖掘校內(nèi)資源，在未調(diào)整入學(xué)年齡的情況下完成平穩(wěn)過渡。目前，我市小學(xué)階段學(xué)校在校人數(shù)較多，學(xué)位資源較為緊張，暫不具備將入學(xué)年齡放寬到12月31日的客觀條件。下一步，市教育局將會結(jié)合實際，科學(xué)規(guī)劃、深入調(diào)研，并對小學(xué)入學(xué)年齡征求縣區(qū)意見建議，切實保障孩子享受優(yōu)質(zhì)教育、促進教育公平。

教育部：允許地方在執(zhí)行現(xiàn)行做法的基礎(chǔ)上開展相關(guān)探索

近年來，“關(guān)于適當放寬小學(xué)入學(xué)年齡限制”的聲音時有出現(xiàn)，十二屆全國人大五次會議第8009號建議、十三屆全國人大二次會議第8371號建議均建議適度放寬小學(xué)入學(xué)年齡，教育部分別于2017年9月20日、2019年10月10日進行了回復(fù)，表示，近年來，一些學(xué)者和社會人士呼吁適當放寬小學(xué)入學(xué)年齡限制的聲音逐漸增多。對此，教育部高度重視并組織專門力量進行了長時間的深入調(diào)研，這涉及兒童的發(fā)育狀況、認知能力和學(xué)位供給情況。但由于各方意見不一，難以形成共識。為了更好地反映部分人士的訴求，適應(yīng)不同地方實際，教育部允許地方在執(zhí)行現(xiàn)行做法的基礎(chǔ)上開展相關(guān)的探索。就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。

各地：多以8月31日為截止日期，部分探索放寬至12月31日

從目前全國各地已發(fā)布的2025年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知來看，大部分仍以截至2025年8月31日年滿6周歲為標準。山東省內(nèi)部分市、區(qū)已發(fā)布的相關(guān)通知中，小學(xué)入學(xué)年齡也均為年滿6周歲（截止到2025年8月31日）。

但確實有部分省市開始進行了相關(guān)探索。比如，安徽安慶市于2025年3月更新《【學(xué)籍辦理】義務(wù)教育階段學(xué)籍注冊和管理》，在學(xué)籍注冊的年齡要求中明確：凡當年8月31日之前（含8月31日）年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。學(xué)校原則上不接受未到法定入學(xué)年齡的兒童入學(xué)，若學(xué)位有空余，按出生日期排序適當放寬入學(xué)年齡，但不得接收次年1月1日之后（含1月1日）滿6周歲的兒童。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民政府今年出臺《關(guān)于促進人口集聚推動人口高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，其中明確提出“放寬小學(xué)入學(xué)年齡，在當年滿6周歲的適齡兒童均可登記入學(xué)?！痹摗兑庖姟窂?025年3月1日起實施。4月27日，呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)發(fā)布了呼和浩特市四區(qū)2025年小學(xué)入學(xué)工作實施方案，小學(xué)招生對象為2019年12月31日以前出生（含12月31日），有學(xué)習(xí)能力，且符合以下條件之一者：一是具有市四區(qū)戶籍的適齡兒童；二是在市四區(qū)合法穩(wěn)定居住，能提供相關(guān)真實、準確信息材料且符合規(guī)定的外來務(wù)工人員隨遷子女。但同時，特別說明：在優(yōu)先保障2019年8月31日前出生的適齡兒童入學(xué)的基礎(chǔ)上，適度放寬小學(xué)入學(xué)年齡，2019年9月1日至12月31日出生的適齡兒童在規(guī)定時間可自愿選擇入學(xué)信息采集，如所在片區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿，家長可自愿選擇調(diào)劑或下一年度入學(xué)。

湖南常德市2025年市中心城區(qū)小學(xué)一年級招生對象為居住在市中心城區(qū)，且有意愿就讀市中心城區(qū)小學(xué)（柳葉湖旅游度假區(qū)不含白鶴鎮(zhèn)中學(xué)、明德小學(xué)、肖伍鋪小學(xué)）的適齡兒童（原則上2025年8月31日前年滿6周歲，市中心城區(qū)部分小學(xué)招生錄取時視學(xué)校學(xué)位和生源情況可適當放寬年齡，但須在2025年12月31日前年滿6周歲）。

此外，湖北京山市在《京山市2025年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案》中提出：城區(qū)幼兒園統(tǒng)計本園未滿6周歲（2019年9月1日至10月31日之間出生，下同）申請2025年秋季在城區(qū)小學(xué)入學(xué)的兒童報市教育局。城區(qū)外未滿6周歲申請2025年秋季在城區(qū)小學(xué)入學(xué)的兒童直接在招生平臺報名。市教育局審核后統(tǒng)籌安排到有富余學(xué)位的城區(qū)小學(xué)就讀。

綜合各方信息可以看出，“放寬小學(xué)入學(xué)年齡”目前仍處于探索階段，多數(shù)省市仍以8月31日為截止日期，家長務(wù)必以當?shù)亟逃块T發(fā)布的最新政策為準。