賀建的女兒小賀今年22歲,在外省師范學(xué)校讀大四,即將大學(xué)畢業(yè),夢(mèng)想成為一名教師。4月2日,小賀在當(dāng)?shù)匾惶帍R會(huì)做兼職時(shí),因手機(jī)掉落旱廁而撿手機(jī)時(shí)不慎墜入化糞池中溺亡。
賀建回憶說(shuō),女兒在廟會(huì)上兼職賺些錢(qián)補(bǔ)貼家用。4月2日那天,她負(fù)責(zé)給廟會(huì)里一處游樂(lè)設(shè)施收取門(mén)票。到了晚上她還沒(méi)有回來(lái),家人報(bào)了警并聯(lián)系了廟會(huì)的組織方,但沒(méi)有找到人。直到次日傍晚,在警犬的搜救下,小賀的遺體在一個(gè)化糞池內(nèi)被發(fā)現(xiàn)。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和遺留痕跡,可以初步還原當(dāng)時(shí)的經(jīng)過(guò):小賀離開(kāi)廟會(huì)會(huì)場(chǎng)去上廁所,手機(jī)掉了下去。她回到會(huì)場(chǎng)借了一把鐵鍬,返回旱廁打撈。不幸的是,她在廁所后面找合適位置打撈手機(jī)時(shí),踩到了一個(gè)用腐朽竹膠板虛掩著的深井,一腳踩空不慎掉了進(jìn)去。化糞池有2米多深,周?chē)鷽](méi)有危險(xiǎn)警示標(biāo)志和防護(hù)圍擋措施,不熟悉環(huán)境的人很難發(fā)現(xiàn)。附近只有一個(gè)遺棄多年的工地,沒(méi)有人經(jīng)過(guò),呼救也沒(méi)人能聽(tīng)到。小賀的死亡證明書(shū)顯示,她的直接死亡原因?yàn)楹粑呐K驟停,由溺水和沼氣中毒引發(fā)。
事發(fā)后,賀建多次嘗試尋找化糞池的管理歸屬,但轄區(qū)警方和屬地政府仍未告知家屬相關(guān)信息,索賠陷入僵局。警方“協(xié)調(diào)”廟會(huì)組織方和游樂(lè)設(shè)施的負(fù)責(zé)人補(bǔ)償5萬(wàn)元,但賀建認(rèn)為此舉是為“息事寧人”,希望追責(zé)真正的責(zé)任方。
廟會(huì)由兩方組織,其中一方稱(chēng)自己無(wú)責(zé)。游樂(lè)設(shè)施老板馬先生表示,小賀是在何先生的區(qū)域做兼職,他作為商戶在此設(shè)置游樂(lè)設(shè)施,收益和何先生進(jìn)行分成。小賀拿走鐵鍬后一直沒(méi)有回來(lái),直到晚上家長(zhǎng)通過(guò)會(huì)場(chǎng)老板聯(lián)系到他,才知道小賀出了事。
關(guān)于工地的歸屬問(wèn)題,董志鎮(zhèn)政府稱(chēng)事發(fā)地旁工地屬于慶陽(yáng)市海綿辦,但海綿辦則稱(chēng)此地距離海綿工程超過(guò)200米,不屬于當(dāng)?shù)睾>d工程,是原西峰區(qū)電力管線改造項(xiàng)目的工地。小賀溺亡的化糞池是多年前西峰區(qū)一個(gè)招商單位遺留的臨時(shí)設(shè)施,相關(guān)賠償責(zé)任應(yīng)歸西峰區(qū)政府。
律師趙良善認(rèn)為,小賀溺亡與工作無(wú)關(guān),不構(gòu)成工傷。但根據(jù)《民法典》規(guī)定,窨井等地下設(shè)施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?;S池作為地下設(shè)施存在安全隱患,管理方未盡到安全警示和防護(hù)義務(wù),需承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。此外,公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,也應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。