美國烏克蘭問題特使基思·凱洛格在接受采訪時(shí)提出，作為和平方案的一部分，可以將烏克蘭劃分為多個(gè)控制區(qū)。英國和法國軍隊(duì)可以作為“保障部隊(duì)”駐扎在西部，俄方部隊(duì)則可繼續(xù)駐扎在已占領(lǐng)的東部地區(qū)。然而，美國不會(huì)派遣地面部隊(duì)。

《泰晤士報(bào)》發(fā)布了這份采訪報(bào)道，標(biāo)題為《特朗普特使：烏克蘭可能像戰(zhàn)后柏林一樣被“瓜分”》。凱洛格隨后通過社交媒體指責(zé)該報(bào)曲解了他的說法。他強(qiáng)調(diào)自己提出的并非“瓜分”烏克蘭的方案，而是描述了在俄烏?；鸷缶S持穩(wěn)定的部隊(duì)安排，以維護(hù)烏克蘭的主權(quán)。所謂的“劃分”指的是盟國的駐軍責(zé)任區(qū)，并不包括美軍。

凱洛格表示，英法率領(lǐng)的部隊(duì)可以在第聶伯河以西駐扎，這樣對(duì)俄羅斯“根本不構(gòu)成挑釁”。他還建議，在東部現(xiàn)有的控制線設(shè)立一個(gè)寬約29公里的非軍事區(qū)，中間部分可以駐扎烏克蘭的軍隊(duì)。他認(rèn)為烏克蘭幅員遼闊，足以容納多支保障停火的軍隊(duì)，并且可以設(shè)立非軍事區(qū)并進(jìn)行監(jiān)控。他表示，雖然可能會(huì)有違規(guī)行為，但監(jiān)控起來相對(duì)容易。

凱洛格認(rèn)為，這個(gè)方案類似于二戰(zhàn)后柏林的情況，當(dāng)時(shí)柏林有俄羅斯區(qū)、法國區(qū)、英國區(qū)以及美國區(qū)。但他強(qiáng)調(diào)，這次美國不會(huì)派遣任何地面部隊(duì)。《泰晤士報(bào)》指出，凱洛格的方案隱含著美國對(duì)俄羅斯目前占領(lǐng)土地的承認(rèn)。

彭博社報(bào)道，凱洛格的言論可能會(huì)引起烏克蘭的恐慌，因?yàn)榕c戰(zhàn)敗的納粹德國不同，烏克蘭還有一個(gè)正在運(yùn)作的政府。此外，普京最近幾周在?；鹫勁兄袘B(tài)度強(qiáng)硬，令特朗普感到沮喪。凱洛格承認(rèn)，普京“可能不會(huì)接受”美方有關(guān)劃分控制區(qū)的提議。

3月，俄羅斯外交部長拉夫羅夫曾重申，俄方“在任何條件下”都不會(huì)接受任何北約成員國的維和部隊(duì)出現(xiàn)在當(dāng)?shù)亍?月11日，美國中東問題特使史蒂文·威特科夫再次前往俄羅斯，敦促俄方接受停火協(xié)議。會(huì)談持續(xù)了大約4個(gè)小時(shí)，兩人還握手合照。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，不應(yīng)抱有過高期待，不要指望威特科夫和普京在第三次會(huì)晤時(shí)取得任何“突破性成果”。

特朗普對(duì)與俄羅斯的談判進(jìn)度表示失望，并在社交媒體上呼吁俄羅斯采取行動(dòng)。凱洛格表示，美方與烏方的關(guān)系正“重回正軌”，礦產(chǎn)協(xié)議談判已重啟。他承認(rèn)，美國官方曾低估了達(dá)成協(xié)議的難度。烏方訪美代表團(tuán)將在未來幾天解決這些復(fù)雜問題，并努力將“商業(yè)協(xié)議”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴饨粎f(xié)議”。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基抱怨美國沒有施加足夠壓力迫使俄羅斯接受無條件?；?。凱洛格表示，如果達(dá)成?；?，烏克蘭就會(huì)舉行選舉。由于普京多次質(zhì)疑烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的合法性，凱洛格表示美國支持烏克蘭重新舉行選舉。

4月11日，“烏克蘭防務(wù)問題國際聯(lián)絡(luò)小組”會(huì)議在比利時(shí)布魯塞爾舉行，承諾向?yàn)蹩颂m提供超過210億歐元的軍事援助。會(huì)議由英國國防大臣約翰·希利主持，討論在?；鸬那闆r下向?yàn)蹩颂m部署維和部隊(duì)的計(jì)劃。凱洛格表示，特朗普會(huì)很高興看到歐洲自立，并警告英法領(lǐng)導(dǎo)人不要指望從美國獲得支持。盡管如此，他鼓勵(lì)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人與美方溝通自己的情況。