4月11日，中國半導體行業(yè)協(xié)會發(fā)布了《關(guān)于半導體產(chǎn)品“原產(chǎn)地”認定規(guī)則的緊急通知》。根據(jù)海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定，集成電路原產(chǎn)地按照四位稅則號改變原則認定，即芯片的“流片地”被認定為原產(chǎn)地?！傲髌笔侵感酒O(shè)計公司為了驗證設(shè)計可行性，讓制造工廠小規(guī)模生產(chǎn)出樣片進行全面測試和評估的過程。如果設(shè)計方案無誤，再進入大規(guī)模制造環(huán)節(jié)。通常情況下，芯片的流片地即為其生產(chǎn)地。

按照中國對美國最新關(guān)稅政策，流片地在美國的芯片將被征收125%的關(guān)稅。受此影響的芯片廠商包括英特爾、美光、德州儀器（TI）、亞德諾半導體（ADI）等美國公司。其中，TI和ADI受影響最大，博通和英特爾的部分產(chǎn)品也會受到影響。而英偉達和AMD由于主要在中國臺灣生產(chǎn)，受影響較小。

多位行業(yè)專家認為，這一關(guān)稅政策將利好國產(chǎn)模擬芯片的發(fā)展。消息發(fā)布當天，圣邦股份、唯捷創(chuàng)芯、思瑞浦、納芯微等國產(chǎn)模擬芯片股漲停。

芯片是高度全球化合作的產(chǎn)物，涉及設(shè)計、制造、封測等多個環(huán)節(jié)。例如，高通僅負責芯片設(shè)計，制造交由臺積電等代工廠，封測可能在東南亞或中國完成。只有少數(shù)公司如英特爾和三星采取設(shè)計與制造全自己負責的模式，但即便如此，其生產(chǎn)地點也不會局限于一個國家。

根據(jù)《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》，完全在一個國家獲得的貨物以該國為原產(chǎn)地；兩個以上國家參與生產(chǎn)的貨物，以最后完成實質(zhì)性改變的國家為原產(chǎn)地。過去，芯片進入中國市場時通常按增值最大的環(huán)節(jié)計算關(guān)稅，實際操作中也有公司按封裝測試所在地申報。新規(guī)之下，流片地被認定為原產(chǎn)地進行征稅，標準更加明確。

中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年中國半導體產(chǎn)品進口金額為32738.7億元，出口金額為15145.5億元。從美國直接進口的金額為1230.4億元，占比3.76%。對美國直接出口231.4億元，占比1.53%。

某芯片代理商高管張宇透露，客戶已暫停提貨流片地在美國的芯片，處于觀望狀態(tài)。部分公司可能會利用“關(guān)稅豁免”政策，即在2025年4月10日前啟運并在2025年5月13日前完成申報進口的原產(chǎn)美國晶圓/芯片可豁免關(guān)稅。但由于政策剛出臺，許多報關(guān)公司尚不清楚需要提供哪些資料來爭取關(guān)稅豁免。

英特爾分銷商表示，新的報關(guān)依據(jù)將對英特爾在美國流片、中國銷售的產(chǎn)品造成影響。盡管二季度訂單需求和價格不會受到太大影響，但之后的情況難以預測，客戶普遍選擇觀望。

多位芯片專家指出，如果新關(guān)稅政策實施時間較長，國產(chǎn)模擬芯片將獲得更多機會。模擬芯片市場目前由國際大廠主導，尤其是高端產(chǎn)品方面。近年來國內(nèi)模擬芯片自給率有所提升，但仍需進一步發(fā)展。

美國政府通過巨額補貼鼓勵英特爾、臺積電和三星在美國投資建設(shè)先進制程晶圓廠。這些公司在接受美國政府補助后，在未來10年內(nèi)不得在中國建設(shè)先進制程晶圓廠。隨著上述晶圓廠的投產(chǎn)，未來美國制造的高端芯片在全球市場的占比將顯著提升。盡管美國阻止高端芯片流入中國，但作為全球第一大芯片進口國與重要消費國，中國已經(jīng)對美國產(chǎn)高端芯片表明了某種態(tài)度。