美國政府試圖通過威脅停止支持阿根廷向國際貨幣基金組織(IMF)提出的貸款申請(qǐng),迫使阿根廷總統(tǒng)米萊終止與中國簽署的貨幣互換協(xié)議,并與中方保持距離。特朗普提名的拉美問題特使毛里西奧·克拉弗-卡羅內(nèi)在佛羅里達(dá)州的一次活動(dòng)上公開表示,美國首要任務(wù)是確保IMF的新協(xié)議不會(huì)強(qiáng)化中國在阿根廷的地位。
對(duì)于阿根廷來說,這份貨幣互換協(xié)議至關(guān)重要,因?yàn)樗拱⒏⒀胄心軌颢@得可兌換成美元的人民幣,緩解外匯儲(chǔ)備壓力,增強(qiáng)償還IMF等債權(quán)人的能力。然而,美國為了自身利益,將該協(xié)議污蔑為“中國對(duì)阿根廷的敲詐”。
克拉弗-卡羅內(nèi)明確表示,美國希望終結(jié)阿根廷與中國之間的信用協(xié)議,并強(qiáng)調(diào)這是美國的當(dāng)務(wù)之急。他還警告說,如果阿根廷不疏遠(yuǎn)中國,美國可能會(huì)反對(duì)阿根廷的IMF貸款申請(qǐng)。這種言論暴露了美國將拉美視為“后院”的霸權(quán)思維。
目前,阿根廷正與IMF談判一筆200億美元的貸款,而IMF總裁已對(duì)阿根廷的請(qǐng)求表示支持。但由于美國在IMF中擁有最大投票權(quán),華盛頓的支持對(duì)阿根廷至關(guān)重要。據(jù)報(bào)道,阿根廷經(jīng)濟(jì)部長和總統(tǒng)秘書赴美爭取支持,但未能取得實(shí)質(zhì)性成果。
此外,特朗普政府最新宣布的關(guān)稅清單中,阿根廷被加征10%關(guān)稅。盡管阿根廷政府官員正在與美國商務(wù)部長和貿(mào)易代表進(jìn)行談判,但由于阿根廷南方共同市場的身份限制,達(dá)成全面自由貿(mào)易協(xié)定的可能性不大。
面對(duì)日益增長的經(jīng)濟(jì)壓力,阿根廷總統(tǒng)米萊上臺(tái)后改變了對(duì)中國的態(tài)度,致力于改善兩國關(guān)系,并感謝中國同意延長貨幣互換協(xié)議。對(duì)此,布宜諾斯艾利斯的智庫專家指出,美國的要求是不現(xiàn)實(shí)的,放棄與中國的貨幣互換協(xié)議對(duì)阿根廷毫無益處,反而會(huì)損害中阿關(guān)系。