截至4月2日，23個(gè)省份公布了2024年出生率和人口自然增長(zhǎng)率等詳細(xì)數(shù)據(jù)。從人口數(shù)據(jù)變化來(lái)看，區(qū)域人口的增減進(jìn)一步分化。2024年全國(guó)人口自然增長(zhǎng)率為-0.99‰，人口數(shù)已連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)。在23個(gè)省份中，有7個(gè)省份的人口自然增長(zhǎng)率為正增長(zhǎng)。

自2021年以來(lái)，廣東、廣西、福建、貴州、青海、新疆六省份的人口自然增長(zhǎng)率每年均為正增長(zhǎng)。其中，2024年貴州生育意愿最強(qiáng)，出生率達(dá)10.74‰；廣東新生兒數(shù)量最多，已連續(xù)四十余年超過100萬(wàn)人。另一方面，遼寧生育意愿最低，2024年出生率為-5.3‰。2024年遼寧常住人口占全國(guó)的2.95%，新生兒數(shù)量?jī)H有全國(guó)的1.89%；吉林的新生兒數(shù)量則跌至9.7萬(wàn)，在23個(gè)省份中位列倒數(shù)第一。過去十年，東北三省的人口負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象越發(fā)突出，常住人口數(shù)累計(jì)下降超過1200萬(wàn)人。

民政部老齡司司長(zhǎng)黃勝偉在博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)上表示，要制定完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，建設(shè)生育友好型社會(huì)，以強(qiáng)有力舉措提升生育率。

經(jīng)濟(jì)大省同樣也是人口大省，且挑起了2024年的人口增長(zhǎng)大梁。廣東連續(xù)36年GDP總量位居全國(guó)第一，2024年以全國(guó)9.07%的人口數(shù)，貢獻(xiàn)了全國(guó)11.8%的新生兒。并且，2024年廣東出生人口相比上一年還增加了10萬(wàn)人，連續(xù)7年成為第一生育大省。在全國(guó)人口老齡化趨勢(shì)下，廣東的人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)格外突出。2024年末，廣東60歲及以上人口數(shù)占全部人口數(shù)的14.86%，大幅度低于全國(guó)22.0%的老齡化程度。同時(shí)，廣東16—59歲勞動(dòng)年齡人口為8484萬(wàn)人，占全省常住人口比重為66.38%，高于全國(guó)平均水平5.46個(gè)百分點(diǎn)。

深圳和廣州這兩個(gè)一線城市的人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)更加突出。2023年，深圳戶籍出生人口數(shù)超過8.5萬(wàn)人，規(guī)模約等于同期吉林省全省的新生兒數(shù)量。深圳出生率達(dá)12.96‰，為全國(guó)平均出生率的2倍。此外，深圳常住人口中，15—59歲人口占比高達(dá)79.53%，平均年齡僅為32.5歲；2024年，廣州戶籍出生人口達(dá)到11.43萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率為5.58‰。相比之下，上海和北京則面臨更多的人口結(jié)構(gòu)性矛盾。自2021年起，上海人口自然增長(zhǎng)率每年均為負(fù)值；北京則在2022年和2023年出現(xiàn)戶籍人口負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。2017至2024年，北京除了2023年常住人口小幅回升外，其他年份常住人口均為負(fù)增長(zhǎng)，并且上海和北京的常住人口老齡化率均超過22%。

除了廣東，去年GDP總量位于2—5位的山東、江蘇、四川、浙江常住人口數(shù)均超過6600萬(wàn)，新生兒數(shù)量也均超過40萬(wàn)。值得注意的是，在已公布2024年人口數(shù)據(jù)的23個(gè)省份中，廣西、貴州成為GDP總量前五大省份外，唯二新生兒數(shù)量超過40萬(wàn)的省份。然而，貴州和廣西雖均維持了高出生率且正增長(zhǎng)的人口自然增長(zhǎng)率，但受限于戶籍人口外流等因素，2024年的常住人口出現(xiàn)了不升反降的現(xiàn)象。

2015年，受低生育率、人口老齡化以及戶籍人口外流等因素影響，東北三省的常住人口數(shù)開始由增轉(zhuǎn)降，并在此后開始了長(zhǎng)達(dá)十年的人口負(fù)增長(zhǎng)，十年間總共縮減了超過1200萬(wàn)人。具體來(lái)看，2014—2024年，遼寧省常住人口數(shù)從4391萬(wàn)下降至4155萬(wàn)人，縮減236萬(wàn)人；吉林省常住人口數(shù)從2752萬(wàn)下降至2317.31萬(wàn)，縮減434.68萬(wàn)人。黑龍江暫未公布2024年人口數(shù)據(jù)，但2014—2023年常住人口數(shù)也從3608萬(wàn)下降至3062萬(wàn)，縮減546萬(wàn)人。近幾年，東北三省的戶籍人口負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。2024年，遼寧新生兒數(shù)量已跌至18萬(wàn)人，常住人口為4155萬(wàn)；吉林新生兒數(shù)量跌至9.7萬(wàn)人，常住人口為2317.31萬(wàn)人。

為促進(jìn)人口回流以及高校人才留在本地，東北三省推出了一系列政策。例如，2023年哈爾濱發(fā)布《人才新政30條》，提出對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)在哈爾濱就業(yè)的高校畢業(yè)生每月給予1500元—3000元不等的生活補(bǔ)助等舉措。此外，東北三省還推出“吉人回鄉(xiāng)”“百萬(wàn)學(xué)子留遼來(lái)遼”等政策。在人口流失過程中，東三省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也面臨一定壓力。2014—2024年，遼寧省的GDP增速僅在近兩年跑贏全國(guó)平均水平；黑龍江全部低于全國(guó)平均增速。最近三年，黑龍江均未能實(shí)現(xiàn)年初設(shè)定的GDP增速目標(biāo)；吉林的GDP增速則僅在2023年跑贏全國(guó)平均水平，2022年GDP甚至同比下降1.9%。

2019年，在31個(gè)省份中，僅有東北三省出現(xiàn)戶籍人口負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，但到2021年，這個(gè)數(shù)字變成了13個(gè)省份，2022年進(jìn)一步上升至20個(gè)省份。2021年5月，中共中央政治局會(huì)議提出，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。除了生育意愿較低之外，結(jié)婚的人數(shù)也在下降，這也將對(duì)未來(lái)的出生人口數(shù)量產(chǎn)生較大影響。民政部數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)結(jié)婚登記數(shù)為610.6萬(wàn)對(duì)，相比2023年減少了157.4萬(wàn)對(duì)，下降了約20.5%。十年前，這個(gè)數(shù)值為1306.74萬(wàn)對(duì)；離婚登記數(shù)為262.1萬(wàn)對(duì)，相比2023年增加了2.8萬(wàn)對(duì)，上升了約1.1%。

在出生人口數(shù)、結(jié)婚登記數(shù)下降過程中，部分省份性別比例失調(diào)問題也值得關(guān)注。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，全國(guó)性別比為104.23（每100名女性人口相對(duì)應(yīng)的男性人口為104.23名）。其中，廣東、海南、西藏的性別比均超過了110；河北與東北三省的性別比均低于100，意味著四個(gè)省份為“男少女多”。近幾年，新生兒數(shù)量下跌的影響已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。例如教育部數(shù)據(jù)顯示，2023年普通小學(xué)數(shù)量降至14.35萬(wàn)所，相比10年前下降32.8%。為扭轉(zhuǎn)出生人口數(shù)下跌走勢(shì)，各地最近幾年開始了生育補(bǔ)貼“大競(jìng)賽”。2021年7月，四川省攀枝花市在全國(guó)層面最早出臺(tái)了育兒補(bǔ)貼政策。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)王萍萍發(fā)文稱，2024年全國(guó)出生人口為954萬(wàn)人，比2023年增加52萬(wàn)人，自2017年以來(lái)首次回升，主要受近幾年生育意愿累積、各地生育支持政策逐漸落實(shí)以及龍年生肖偏好等因素影響，但也要看到育齡婦女特別是生育旺盛期育齡婦女仍在減少，對(duì)中國(guó)下階段出生人口依然存在影響。