美國總統(tǒng)特朗普預(yù)測，即將實(shí)施的汽車關(guān)稅將促使汽車制造商把生產(chǎn)和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移到美國工廠。然而，實(shí)際情況遠(yuǎn)比這復(fù)雜得多。各種各樣的關(guān)稅已經(jīng)對汽車行業(yè)造成沖擊，或即將產(chǎn)生影響，可能會使生產(chǎn)和購買新車的成本增加數(shù)千美元。例如，對進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅已經(jīng)生效，即使這些金屬是在美國生產(chǎn)的。

特朗普宣布了新的關(guān)稅措施，將于4月3日起對來自亞洲、歐洲以及加拿大和墨西哥的汽車及零部件征收關(guān)稅。這對許多汽車制造商來說是極具破壞性的，因?yàn)樗麄儾粌H依賴這兩個鄰國進(jìn)行部分生產(chǎn)，還從那里獲取大量用于組裝的零部件。特朗普在橢圓形辦公室表示，在美國生產(chǎn)汽車無需繳納關(guān)稅，但他簽署的行政命令實(shí)際上對美國工廠用于生產(chǎn)汽車的一半以上零部件都征收了關(guān)稅。他聲稱很多公司狀況良好，因?yàn)樗鼈円呀ê霉S但未充分利用產(chǎn)能，可以迅速擴(kuò)建。其他公司也會在美國建廠，已經(jīng)在尋找廠址。他認(rèn)為這將帶來汽車行業(yè)的巨大發(fā)展。

然而，這種轉(zhuǎn)變并不容易實(shí)現(xiàn)。福特首席執(zhí)行官吉姆?法利表示，汽車制造商正面臨“成本高昂且混亂”的局面，但他們并不打算立即新建工廠。原因之一是特朗普時有時無的關(guān)稅政策無法為投資數(shù)十億美元建設(shè)新工廠提供所需的確定性。通用汽車首席財(cái)務(wù)官保羅?雅各布森也表示，公司對貿(mào)易政策的未來有太多疑問，目前無法做出這類決策。

特朗普表示，這些汽車關(guān)稅至少在他任期內(nèi)會一直存在。但在今年已經(jīng)看到針對加拿大和墨西哥的關(guān)稅宣布后又暫停幾次之后，汽車制造商并不確定接下來會發(fā)生什么。即使他們相信只要特朗普在任，這些關(guān)稅就會一直存在，也無法迅速調(diào)整以大幅減少轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的成本。

轉(zhuǎn)移生產(chǎn)面臨諸多困難。一位汽車行業(yè)高管表示，在極短時間內(nèi)沒有太多可以采取的措施。汽車制造商制定供應(yīng)鏈和工廠布局時，基于先前貿(mào)易協(xié)定的理解，允許他們將北美視為單一市場運(yùn)營?，F(xiàn)在，他們被告知這樣做將面臨高昂的懲罰。即使投入足夠的資金，經(jīng)濟(jì)可行性也是另一個問題。此外，大多數(shù)工廠在剛剛擺脫供應(yīng)鏈危機(jī)后，目前的產(chǎn)能已接近飽和。因此，這意味著要在美國投資建設(shè)新的實(shí)際產(chǎn)能，而這需要很長的準(zhǔn)備時間。

即使在美國工廠生產(chǎn)的汽車，其從墨西哥、加拿大和其他地方進(jìn)口的零部件也面臨著數(shù)千美元的關(guān)稅。安德森經(jīng)濟(jì)集團(tuán)估計(jì)，這些關(guān)稅可能會使每輛車的成本增加3500美元至12000美元。改變供應(yīng)鏈幾乎和新建工廠一樣困難。整個過程需要時間和資金投入，才能讓新的供應(yīng)商加入并驗(yàn)證其產(chǎn)品。

特朗普堅(jiān)稱汽車制造商已經(jīng)在制定在美國開設(shè)新汽車工廠的計(jì)劃。他表示，汽車行業(yè)將迎來前所未有的增長，到處都在開設(shè)新工廠。然而，實(shí)際情況并非如此。例如，特朗普提到印第安納州的一家新本田工廠已經(jīng)開始建設(shè)，但數(shù)小時后本田證實(shí)并未宣布過此類計(jì)劃。目前正在建設(shè)的大多數(shù)汽車及零部件工廠，部分資金來自拜登政府時期的《通脹削減法案》。這些工廠計(jì)劃生產(chǎn)電動汽車及其所需電池。如果關(guān)稅擾亂汽車行業(yè)，汽車制造商用于建設(shè)新工廠的資金將會大幅減少。福特的法利表示，從長遠(yuǎn)來看，對墨西哥和加拿大邊境征收25%的關(guān)稅將給美國汽車行業(yè)造成前所未有的巨大沖擊。