事關食品安全中辦國辦發(fā)文強化全鏈條監(jiān)管

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2025-03-20 07:56:21 證券時報e公司

事關食品安全中辦國辦發(fā)文強化全鏈條監(jiān)管！3月19日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布了《關于進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》。該意見旨在理清食品安全監(jiān)管責任，建立健全協(xié)同監(jiān)管機制，強化全鏈條監(jiān)管合力，堅決守牢食品安全底線，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。

意見中提出，生態(tài)環(huán)境部門負責推進農用地土壤重金屬污染溯源和整治。農業(yè)農村部門負責食用農產品從種植養(yǎng)殖到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)管職責；市場監(jiān)管部門則負責食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)管職責?？h級以上地方政府需落實食用農產品質量安全屬地管理責任，加強監(jiān)管能力建設，解決本級食用農產品質量安全監(jiān)管中的職能交叉和監(jiān)管空白問題，避免出現監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要落實食用農產品質量安全監(jiān)管責任。

意見強調要加強食用農產品產地準出與市場準入銜接。農業(yè)農村部門和市場監(jiān)管部門需加強協(xié)調配合，發(fā)揮承諾達標合格證在食用農產品產地準出與市場準入中的銜接作用。農業(yè)農村部門要做好承諾達標合格證開具、使用相關工作的指導服務和監(jiān)督檢查，對未按規(guī)定開具承諾達標合格證的依法予以查處，并加強食用農產品上市前禁限用藥物和易超標常規(guī)藥物殘留速測把關。市場監(jiān)管部門要督促食品生產經營者強化進貨查驗，指導食用農產品批發(fā)市場依法開展入場查驗和抽樣檢驗，加大禁限用藥物和易超標常規(guī)藥物殘留速測力度。鼓勵食品生產經營者優(yōu)先采購附具承諾達標合格證的食用農產品。建立承諾達標合格證問題通報協(xié)查機制，完善不合格產品閉環(huán)處置流程。

意見還提到規(guī)范食品生產經營市場準入。食品生產經營許可部門應嚴格落實許可審查要求，嚴禁擅自改變許可條件或未經審查即予許可，省級以上市場監(jiān)管部門要對食品生產經營許可實施情況進行督導檢查。地方政府指定市場監(jiān)管部門以外的部門實施許可的，應符合法律授權規(guī)定，明確申請受理、材料審查、現場核查、許可決定責任分工，完善許可和監(jiān)管工作銜接機制。同時，加強傳統(tǒng)特色食品加工制作工藝保護，與現代檢測技術有機銜接，確保食品特色和質量安全。

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