國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，今年的主要預(yù)期目標(biāo)包括：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。這些目標(biāo)綜合考慮了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和各方面因素，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要付出艱苦努力。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，政府將根據(jù)形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，提高宏觀調(diào)控的前瞻性和有效性，注重目標(biāo)引領(lǐng)，把握政策取向，講求時(shí)機(jī)力度，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，提升宏觀政策實(shí)施效能。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%左右，旨在穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，并與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相銜接。這一目標(biāo)符合中國(guó)實(shí)際，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是可以實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，以人工智能為代表的科技產(chǎn)業(yè)火爆出圈，文化旅游消費(fèi)繁榮活躍，企業(yè)信心增強(qiáng)。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）、房地產(chǎn)銷(xiāo)售、集裝箱吞吐量等指標(biāo)數(shù)據(jù)也印證了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。此外，新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，新能源汽車(chē)、光伏、造船等產(chǎn)業(yè)達(dá)到全球領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力將進(jìn)一步激發(fā)。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策和各項(xiàng)舉措提供了強(qiáng)有力的支持。一攬子增量政策和存量政策正持續(xù)發(fā)揮作用，特別是今年實(shí)施更加積極有為的宏觀政策組合，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策還留有后手，將依據(jù)形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整、積極應(yīng)對(duì)。

專(zhuān)家表示，5%的增長(zhǎng)速度有助于穩(wěn)就業(yè)和防風(fēng)險(xiǎn)，符合“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的要求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身具有強(qiáng)有力的增長(zhǎng)潛力和有利條件，完善的工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和超大規(guī)模的消費(fèi)潛力將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供必要的基礎(chǔ)條件。針對(duì)近年來(lái)日益嚴(yán)峻的外部環(huán)境和內(nèi)需不足的情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有調(diào)整也有壓力，有必要制定積極合理的增長(zhǎng)目標(biāo)，鞏固穩(wěn)中向好的增長(zhǎng)基礎(chǔ)，為新一輪增長(zhǎng)積蓄足夠的信心和力量。

在今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）漲幅從上年的3%左右下調(diào)到2%左右。這是2004年以來(lái)物價(jià)控制目標(biāo)首次低于3%。設(shè)定這一目標(biāo)旨在通過(guò)各項(xiàng)政策和改革共同作用，改善供求關(guān)系，使價(jià)格總水平處在合理區(qū)間。當(dāng)前我國(guó)物價(jià)下行壓力大于上漲壓力，設(shè)定2%左右的目標(biāo)旨在推動(dòng)物價(jià)溫和回升，保障基本民生，提振市場(chǎng)預(yù)期，增加企業(yè)投資，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

政府工作報(bào)告還提出，赤字率擬按4%左右安排，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，赤字規(guī)模5.66萬(wàn)億元，較上年增加1.6萬(wàn)億元。新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模為4.4萬(wàn)億元，較上年增加5000億元，發(fā)行1.3萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，較上年增加3000億元。這些都體現(xiàn)了今年財(cái)政政策“更加積極”的政策取向。專(zhuān)家認(rèn)為，這反映了中央推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的堅(jiān)定決心，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。增量財(cái)政資金將主要用于增加基層“三保”支出、強(qiáng)化財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，以及適度擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資。