中國式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)民生為重。2024年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%，全國居民人均可支配收入實際增長5.1%，實現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步，提升了民眾的幸福感。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。政府工作報告提出今年的發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一是“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步”，這要求在發(fā)展中保障和改善民生，讓人民感受到實實在在的獲得感、幸福感、安全感。發(fā)展是增收的前提，增收是發(fā)展的動力。居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的理念，增強(qiáng)了老百姓追求美好生活的信心。

實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，需要處理好經(jīng)濟(jì)和社會、民生和發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)的基礎(chǔ)。2024年我國扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，保持就業(yè)和物價穩(wěn)定，為保障和改善民生提供了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，正確處理二者關(guān)系才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的有效對接。例如，通過實施提振消費專項行動，多渠道促進(jìn)居民增收，既能帶動商品消費增長，又能提高群眾生活品質(zhì)；推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展，既開掘新的發(fā)展空間，又讓老年人樂享晚年。

在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，織密民生保障網(wǎng)也十分重要。楊德才委員建議更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，出臺促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的政策措施，強(qiáng)化對企業(yè)吸納就業(yè)的支持，確保高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)穩(wěn)定，同時多渠道促進(jìn)居民增收，減輕中低收入群體負(fù)擔(dān)。王承哲代表則建議圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等就業(yè)容量大的行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步提升職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性和有效性，為高質(zhì)量充分就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

政府工作報告還提出“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上”的目標(biāo)。寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市市長馬洪海表示，要完成這一目標(biāo)，需要采取硬舉措，持續(xù)挖掘潛力，以更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。當(dāng)前我國勞動力總量依然龐大，就業(yè)壓力存在，需立足比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。中衛(wèi)市將大力支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)，聚焦脫貧人口、農(nóng)民工等群體，分類實施就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并加強(qiáng)與東部省份溝通協(xié)作，打造全鏈條就業(yè)服務(wù)模式。

糧食安全方面，政府工作報告提出“糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右”的目標(biāo)。中國糧油學(xué)會副理事長李成偉表示，這一目標(biāo)傳遞了明確信號，即要始終繃緊糧食安全這根弦，大力提升糧食安全保障能力。堅持藏糧于地、藏糧于技，嚴(yán)守耕地紅線，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，深入實施種業(yè)振興行動，加快國產(chǎn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用。同時，要順應(yīng)消費趨勢，滿足各類農(nóng)產(chǎn)品有效供給，踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，全方位多途徑開發(fā)食物資源，構(gòu)建多元化食物供給體系。

政府工作報告還提出“城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”和“擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)”。這些舉措回應(yīng)了老年人及其家庭的現(xiàn)實需求和熱切期盼，體現(xiàn)了黨和國家對老年群體的關(guān)心和重視。遼寧大學(xué)副校長李宇鵬建議加大財政支持力度，培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營，落實稅收減免優(yōu)惠政策，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員崗位補(bǔ)貼，完善職稱評定體系，吸引專業(yè)人才。

此外，政府工作報告提出“深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動”和“科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。呼和浩特市委副書記、市長賀海東表示，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不僅能改善人民群眾的生活品質(zhì)，還能釋放巨大的內(nèi)需潛力。接下來，要抓緊實施城市更新和安全韌性提升行動，加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，加強(qiáng)城市洪澇治理，持續(xù)開展城市治理，疏通擁堵點，暢通微循環(huán)，建設(shè)城市綠道、口袋公園，讓城市環(huán)境宜居、群眾生活舒適。同時，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。