委員建議為老年人消費(fèi)設(shè)定底線！“以舊換新”政策的實(shí)施有效推動(dòng)了家居消費(fèi)的增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2024年年末，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)到3.10億人，占全國(guó)人口的22.0%。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，到2035年左右，這一數(shù)字將突破4億，占比超過(guò)30%，進(jìn)入重度老齡化階段。

在人口老齡化的背景下，如何讓老年人擁有幸福晚年成為社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。李連柱指出，我國(guó)超過(guò)90%的老年人選擇居家養(yǎng)老，但目前老年人家庭中家電、家具超齡使用現(xiàn)象普遍，適老化產(chǎn)品滲透率不足10%，存在嚴(yán)重安全隱患，“以舊換新”政策尚未覆蓋老年群體的核心需求。

為激活銀發(fā)消費(fèi)潛力，推動(dòng)適老產(chǎn)業(yè)升級(jí)，李連柱建議將適老化家具（如護(hù)理床、升降櫥柜、防滑扶手）、康復(fù)輔具（輪椅、助行器）和智能健康設(shè)備（跌倒監(jiān)測(cè)儀、血壓計(jì)）納入以舊換新目錄。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，他建議對(duì)低保、失能老人實(shí)行全額補(bǔ)貼，單戶上限2萬(wàn)元；普通家庭補(bǔ)貼50%，上限1萬(wàn)元；鼓勵(lì)子女為父母置換，額外發(fā)放5%“孝心補(bǔ)貼”。

李連柱還提到，適老家具存在供給短板，研發(fā)成本高且市場(chǎng)分散，中小企業(yè)缺乏規(guī)?；a(chǎn)能力。他建議構(gòu)建“政企協(xié)同”生態(tài)，降低參與門檻，向生產(chǎn)和銷售適老產(chǎn)品的企業(yè)提供稅收激勵(lì)和金融支持。具體措施包括增值稅減免30%，所得稅按15%優(yōu)惠稅率征收，設(shè)立100億元銀發(fā)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款，對(duì)適老家具企業(yè)提供貼息貸款（利率不超2%）。

為增強(qiáng)相關(guān)政策的落地效果，李連柱提出優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管、培育適老消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈等具體建議方案，從而提升老年人的消費(fèi)體驗(yàn)、保障產(chǎn)品質(zhì)量、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。他認(rèn)為相關(guān)政策的落地既能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，也能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。按2023年老年家庭戶均消費(fèi)支出6萬(wàn)元測(cè)算，預(yù)計(jì)相關(guān)政策可撬動(dòng)超7萬(wàn)億市場(chǎng)，帶動(dòng)家居、建材、智能科技等行業(yè)協(xié)同發(fā)展，助力“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，同時(shí)減少居家跌倒等事故發(fā)生率，每年降低醫(yī)療支出超300億元。