諷刺的是,米價高漲并未惠及農(nóng)民。2024年日本稻農(nóng)破產(chǎn)數(shù)創(chuàng)歷史新高,主因是化肥、燃料等生產(chǎn)成本上漲遠超米價收益。而消費者則面臨“主食貧困”:5公斤大米價格已超過同等重量的雞胸肉,迫使家庭轉向面包等替代品。
無奈之下,日本政府近期宣布投放21萬噸儲備大米,但輿論普遍認為此舉“為時已晚”,且短期效果有限。若2025年新米產(chǎn)量穩(wěn)定,價格或于10月后小幅回落。但日本農(nóng)協(xié)掌握絕對話語權、供應鏈僵化等結構性問題未解,疊加氣候風險(如2023年極端天氣導致庫存耗盡),日本大米價格在未來一段時間內(nèi)仍將維持高位,甚至可能繼續(xù)上漲。除非其政府能夠出臺更為有效的政策,從根本上解決大米產(chǎn)量、市場投機等問題,否則大米價格的穩(wěn)定將難以實現(xiàn)。
日本對進口大米征收778%的關稅,并通過“國家貿(mào)易體制”嚴格控制配額(2024年配額僅77萬噸,占消費量的1%)。即便中國大米具備價格優(yōu)勢(如2024年泰國5%碎米出口價約450美元/噸,而日本國產(chǎn)米批發(fā)價超1000美元/噸),高關稅足以抵消競爭力。日本大米市場是全球最封閉的市場之一。
日本農(nóng)協(xié)不僅控制生產(chǎn)端,還壟斷流通渠道。其下屬的全國農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合合會(JA全農(nóng))掌握全國70%的大米收購權,且優(yōu)先推廣國產(chǎn)高價米。此外,日本消費者對國產(chǎn)米的“執(zhí)念”根深蒂固——越光米等品牌被賦予文化象征意義,進口米常被視為“低端替代品”。
日本對大米品質(zhì)近乎苛刻的要求,也讓很多大米商望而生畏。這其中包括嚴格的農(nóng)藥殘留標準、含水量控制及口感測試。中國大米若想進入日本市場,需通過JAS(日本農(nóng)業(yè)標準)認證,且需建立低溫倉儲和快速配送體系,成本高昂。
盡管障礙重重,當前危機或為中國提供突破口。日本低收入群體與餐飲業(yè)或轉向進口米。2024年,日本餐飲業(yè)大米采購成本上漲45%,部分連鎖店已考慮混合使用進口米。從需求端來講,市場具備較大的前景。從政策端來講,若米價長期失控,日本政府可能被迫擴大進口配額。2024年,日本食品自給率僅38%,糧食安全壓力加劇。若長期持續(xù),日本必然會降低糧食的貿(mào)易壁壘。此外,通過向日本食品加工企業(yè)供應原料米(如制作清酒、米粉),可規(guī)避終端市場壁壘。
簡單說,日本大米危機的本質(zhì)是農(nóng)業(yè)保護主義與市場現(xiàn)實脫節(jié)的惡果。若不打破農(nóng)協(xié)壟斷、開放進口并重構補貼體系,短期政策干預只能暫緩陣痛。未來一年,日本米價的波動將不僅是經(jīng)濟問題,更是檢驗其農(nóng)業(yè)改革決心的試金石。對中國企業(yè)而言,日本市場的高壁壘短期內(nèi)難以瓦解,但可通過與日企合作加工、瞄準細分需求(如有機米)逐步滲透?;蛘哒f,誰能通過嚴苛的檢測,誰或許就是第一個接住了這個潑天富貴。
日本多地近期面臨“大米荒”的困境,自7月起,大米供應緊張的問題日益顯著。大阪府等地區(qū)官員多次請求日本中央政府動用儲備米來緩解市場壓力,但中央政府以可能干擾大米正常流通為由拒絕了這一提議
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