今天早上,央視新聞報道了美國就烏克蘭問題向聯(lián)合國提出的一項名為“和平之路”的決議草案。該草案分為三段:第一段哀悼在俄烏沖突中失去的生命;第二段重申《聯(lián)合國憲章》維護世界和平與安全的宗旨;第三段呼吁盡快結束沖突,并敦促烏克蘭和俄羅斯達成持久和平。
俄羅斯對這項草案提出了一點修正,要求加入“解決問題根源”。美國提出這個草案是因為聯(lián)合國大會已經(jīng)定于24日召開會議,就烏克蘭和歐盟提出的一項譴責俄羅斯并支持烏克蘭的決議草案進行表決。美國拒絕共同發(fā)起這一決議草案,而是提出了自己的版本。
雖然聯(lián)合國草案通常被視為官面文章,但此次不同,這些草案反映了各方對結束烏克蘭沖突的不同立場和態(tài)度。美國明確表示希望結束沖突,即使這意味著犧牲烏克蘭的部分利益。俄羅斯則強調需要形成新的歐洲和地區(qū)的安全架構,確保其利益得到保障,防止北約東擴再次發(fā)生。
烏克蘭目前希望國際社會提供安全保障,以確保在武裝力量受限的情況下仍能抵御俄羅斯的進一步行動。歐盟提議派兵進駐烏克蘭,為烏克蘭提供實質性的安全保障,但俄羅斯不同意這一點。歐盟還希望美國提供各方面的支援,包括空中力量和情報通訊等。特朗普則提出一個方案,即讓美國開發(fā)烏克蘭東部的礦產資源,以此作為安全保障,但這實際上是在解決烏克蘭問題時再割一刀。
這場所謂的“聯(lián)合國決議之爭”只是結束俄烏沖突過程中的一部分矛盾。真正解決沖突還需涉及更多復雜的問題,如美俄在能源市場的瓜分以及美元霸權的立場等。安全保障必須包含第三方的力量,或許聯(lián)合國可以發(fā)揮作用。然而,在當前的世界格局下,能夠提供這種安全保障的第三方力量并不多見。
美國此前單獨與俄羅斯接觸,以期迅速促成俄烏沖突結束,引發(fā)烏克蘭以及其他歐洲國家的不滿。英國方面宣布,英國將在當?shù)貢r間3月2日討論烏克蘭問題。
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