近幾天,美烏礦產(chǎn)協(xié)議備受關(guān)注。美國提出以稀土換取援助的提議,但烏克蘭方面以缺乏安全保障為由拒絕了這一提議。21日,美國總統(tǒng)特朗普表示已接近與烏克蘭達成礦產(chǎn)協(xié)議,而烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也確認(rèn)兩國官員正在起草相關(guān)協(xié)議。
對于這份礦產(chǎn)協(xié)議及其背后的利益博弈,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所副所長陳宇認(rèn)為,烏克蘭在對美國的博弈中處于相對劣勢的位置,缺乏足夠的籌碼來進行有效博弈。此前,當(dāng)美國對烏克蘭提出的礦產(chǎn)企業(yè)要價較高時,烏克蘭出于自身利益考慮拒絕了這一提議,引發(fā)了美國的不滿。這可能導(dǎo)致美國在與俄羅斯談判時更傾向于忽視烏克蘭的訴求。此外,特朗普曾嚴(yán)厲批評烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,烏克蘭方面對此難以有效回應(yīng)。
烏克蘭目前無論是在戰(zhàn)場上還是在談判桌上都處于不利地位,對美國的依賴程度很高。如果沒有美國的軍事和財政援助,烏克蘭的情況可能會進一步惡化。因此,烏克蘭可能會試圖修復(fù)與美國的關(guān)系,并可能在礦產(chǎn)協(xié)議的問題上恢復(fù)談判。最終,烏克蘭可能會接受美國的部分要求,甚至簽署一個關(guān)于礦產(chǎn)問題的框架性協(xié)議,并在未來逐步修改和完善。
盡管烏克蘭在對美博弈中處于劣勢,但其仍有一個底線,即尋求西方提供明確的安全保障。這是烏克蘭在與美國的博弈中不太可能做出更大妥協(xié)的關(guān)鍵點。