新興勢(shì)力攪動(dòng)德國(guó)政治風(fēng)云。

2月23日，德國(guó)即將迎來新一屆聯(lián)邦議院選舉。這次選舉被視為德國(guó)幾十年來最重要的一次選舉，其結(jié)果不僅將決定德國(guó)未來的政策走向，還可能對(duì)歐洲乃至全球產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

在經(jīng)歷了慕尼黑恐襲和慕尼黑安全會(huì)議上美國(guó)副總統(tǒng)對(duì)德國(guó)內(nèi)政的“指點(diǎn)”之后，最新民調(diào)顯示，德國(guó)選擇黨選民支持率排第2位。與此同時(shí)，莎拉·瓦根克內(nèi)希特聯(lián)盟自去年1月從德國(guó)左翼黨中獨(dú)立以來，迅速躍升為德國(guó)第五大政治力量。這兩個(gè)政黨如一股旋風(fēng)，攪動(dòng)德國(guó)政治風(fēng)云。

反建制的新興政治勢(shì)力

過去四十年里，新自由主義政策不僅使二戰(zhàn)后運(yùn)轉(zhuǎn)良好的德國(guó)社會(huì)福利體系大幅衰退，也為德國(guó)和歐洲帶來一系列新的挑戰(zhàn)——國(guó)際金融資本導(dǎo)致貧富分化和社會(huì)不公；默克爾政府移民政策帶來的安全危機(jī)和不可調(diào)和的文化沖突；金融產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的發(fā)展模式暴露出基礎(chǔ)設(shè)施老舊、去工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下降的困境；歐盟機(jī)構(gòu)擴(kuò)張日益暴露出官僚主義弊??；身份政治和多元文化主義銷蝕主流文化與社會(huì)凝聚力。更不必說，俄烏沖突造成歐洲安全威脅和防務(wù)支出壓力，“北溪”管道被炸后出現(xiàn)德國(guó)能源價(jià)格飆升、工業(yè)外遷、裁員失業(yè)、通貨膨脹等種種問題。

愛麗絲·魏德爾領(lǐng)導(dǎo)的德國(guó)選擇黨成立于2013年歐債危機(jī)之際，彼時(shí)它只是反歐元的單一議題政黨。其后，該黨利用難民危機(jī)，發(fā)展出驅(qū)逐難民的主張，并收獲了一系列政治標(biāo)簽：民族保守主義、種族主義、反環(huán)保主義等。此次大選中，德國(guó)選擇黨的競(jìng)選綱領(lǐng)重點(diǎn)包括：反移民，承諾“在100天之內(nèi)完全關(guān)閉邊境”；反歐盟和歐元區(qū)，“如有必要可同時(shí)保留歐元”；反綠色政治，主張重啟核能與“北溪”管道，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前德國(guó)能源困局。

莎拉·瓦根克內(nèi)希特出生于德國(guó)東部耶拿的一個(gè)伊朗裔家庭，曾是德國(guó)左翼黨的元老級(jí)人物，因不滿于左翼黨存在的問題，她成立了以自己名字命名的莎拉·瓦根克內(nèi)希特聯(lián)盟。該黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策上延續(xù)左翼立場(chǎng)，主張經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)公正性，如提高工資、調(diào)控物價(jià)、反對(duì)過度金融化；而在社會(huì)文化政策方面持保守立場(chǎng)，質(zhì)疑綠色政治。瓦盟此次的競(jìng)選綱領(lǐng)則包括取消對(duì)俄制裁、反對(duì)對(duì)烏軍援、擺脫美國(guó)金融巨頭的制約、控制移民等。

在2024年6月的歐洲議會(huì)大選中，德國(guó)選擇黨取得了德國(guó)各黨總得票率第二的戰(zhàn)果，瓦根克內(nèi)希特聯(lián)盟首次參與大選就獲6.2%的得票率。而在東部州選中，德國(guó)選擇黨在東部三州獨(dú)占鰲頭，瓦根克內(nèi)希特聯(lián)盟取得了兩位數(shù)的不俗戰(zhàn)績(jī)，獲得組閣權(quán)利。

邊緣地帶的左右之爭(zhēng)

兩個(gè)政黨都在原東德地區(qū)起家，暴露出了這一地區(qū)乃是當(dāng)前德國(guó)政治體制的脆弱邊緣地帶。自兩德統(tǒng)一后，原東德地區(qū)人口流失高達(dá)200萬。這一地區(qū)不僅老齡化程度高、人均收入低、受教育水平低、就業(yè)率低，民眾普遍對(duì)德國(guó)現(xiàn)有制度和主流政治文化的認(rèn)同度也不高?？梢哉f，原東德地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、歷史記憶、公民文化都沒有良好地整合進(jìn)聯(lián)邦德國(guó)的制度框架。

2005年，德國(guó)總理施羅德實(shí)施“哈茨4”救濟(jì)金改革后，采取了縮短失業(yè)金領(lǐng)取時(shí)間以促進(jìn)就業(yè)的方案，這一改革使東部更多人淪為社會(huì)底層。于是，社民黨領(lǐng)導(dǎo)人之一的拉封丹帶領(lǐng)對(duì)該法案不滿的工會(huì)力量，從社民黨中剝離，與長(zhǎng)期處于左翼邊緣的前東德力量民主社會(huì)主義黨合并，于2007年成立了左翼黨。

隨著左翼黨持續(xù)進(jìn)入東部各州議會(huì)，大有成為東部地區(qū)全民黨之勢(shì)，其執(zhí)政理念雖主張加強(qiáng)福利國(guó)家建設(shè)，提高低收入者的收入和養(yǎng)老補(bǔ)貼，但在接收難民、包容性取向、支持環(huán)保議題等方面的立場(chǎng)已逐漸趨緩。2015年后，左翼黨在各級(jí)選舉中陷入困境，將關(guān)注點(diǎn)從民生、階級(jí)議題轉(zhuǎn)移到寬松移民政策、包容性少數(shù)群體和軟性毒品合法化等議題上。

而反觀2013年成立的德國(guó)選擇黨，提出了“德意志優(yōu)先”和“抵制難民”的口號(hào)，迎合了德國(guó)東部地區(qū)的選民心理，解決了東部民眾擔(dān)心難民過多占用福利的問題，成功從左翼黨手中奪走了這部分選民。正因左翼黨在難民議題、階級(jí)議題上無法為普通民眾提供切實(shí)可行的解決方案，才將這一空白讓渡給了德國(guó)選擇黨。

于是，莎拉·瓦根克內(nèi)希特誓要從極右翼手中重新奪回失去的德國(guó)工人階級(jí)。她確立了一套超越傳統(tǒng)左右分野的“左翼保守主義”戰(zhàn)略。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，除極右翼政黨外，在泛左翼的陣營(yíng)里還沒有哪一政黨敢公開宣稱反移民、反對(duì)多元文化主義、反對(duì)支援烏克蘭、反對(duì)美國(guó)在德部署導(dǎo)彈。

不僅如此，瓦根克內(nèi)希特還呼吁保障東部地區(qū)的退休金，投資基礎(chǔ)設(shè)施和教育體制，停止在衛(wèi)生、住房領(lǐng)域的私有化，保護(hù)本土企業(yè)免受英美金融業(yè)的擠壓。她全面回應(yīng)了德國(guó)當(dāng)前的內(nèi)政外交政策，并對(duì)迄今仍然未能實(shí)現(xiàn)的東西德平衡發(fā)展問題給出建議，為那些既不滿于建制派又無法認(rèn)同極右翼的選民提供了一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。

德國(guó)選擇黨的崛起在所難免？

根據(jù)歐洲政治分析網(wǎng)站PolitPro最新預(yù)測(cè)，在聯(lián)邦議院630個(gè)議席中，聯(lián)盟黨、德國(guó)選擇黨、社民黨、綠黨、左翼黨將進(jìn)入議會(huì)，分別獲得222、150、113、97、48個(gè)議席。如果該預(yù)測(cè)成真，那將意味著二戰(zhàn)以來聯(lián)盟黨與社民黨兩黨主導(dǎo)的代表大多數(shù)民意的大聯(lián)合政府被根本打破。新的碎片化格局恐將成為德國(guó)政黨政治的新常態(tài)。在建制派明確表態(tài)排除與德國(guó)選擇黨組閣的前提下，即便支持率最高的聯(lián)盟黨總理候選人默茨出任總理，組建大聯(lián)盟政府，也只可能具有剛超過50%的微弱優(yōu)勢(shì)，很難推進(jìn)大刀闊斧的改革，若組成“黑紅綠”政府，恐將延續(xù)“交通燈”政府自我內(nèi)耗的弊病，而這勢(shì)必將使當(dāng)前危機(jī)持續(xù)惡化。

為了應(yīng)對(duì)德國(guó)選擇黨的崛起，德國(guó)聯(lián)邦議院曾推動(dòng)修改《基本法》，阻止德國(guó)選擇黨或其他極端主義政黨在議院中獲得三分之一席位后變更憲法法院現(xiàn)有結(jié)構(gòu)。值得注意的是，美國(guó)副總統(tǒng)在慕安會(huì)上的意識(shí)形態(tài)背刺和特朗普不惜犧牲歐洲與俄羅斯直接商議烏克蘭問題的現(xiàn)實(shí)，都使歐洲的建制派精英重新清醒，并在打擊非法移民、結(jié)束債務(wù)剎車與提升防務(wù)自主等問題方面取得一定共識(shí)，這在2月17日的四位總統(tǒng)候選人電視辯論上也有所體現(xiàn)。

建制派精英們對(duì)何為“民主”的裁定，最終是否能夠重新贏得廣大民眾的支持與信任？如果在這次大選中德國(guó)選擇黨被送上議會(huì)最大反對(duì)黨的位置，必將擁有更多的媒體資源和曝光率。2029年的德國(guó)政壇能否準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)這一局面，仍有待繼續(xù)觀察。