2月20日上午,國務(wù)院舉行政策例行吹風(fēng)會,商務(wù)部等四部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了擴(kuò)大高水平對外開放、做好2025年穩(wěn)外資工作的相關(guān)情況。《2025年穩(wěn)外資行動方案》具有四個特點(diǎn):釋放進(jìn)一步對外開放的積極信號,加大政策支持力度,積極開展外商投資促進(jìn)工作,切實(shí)解決外資企業(yè)關(guān)切的問題。該方案要求各項(xiàng)政策措施于2025年底前落地見效。
關(guān)于修訂擴(kuò)大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,國家發(fā)展改革委正在根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善,將盡快出臺2025年版鼓勵目錄。新目錄將重點(diǎn)增加先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域條目,并鼓勵外資更多投向中西部地區(qū)和東北地區(qū)。此外,還將研究出臺鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資的政策,從簡化程序、完善金融服務(wù)、優(yōu)化項(xiàng)目備案管理等方面提升再投資便利度,并通過優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、強(qiáng)化重大外資項(xiàng)目工作專班支撐等措施加強(qiáng)服務(wù)保障。
截至2024年底,外商累計(jì)在華投資設(shè)立的企業(yè)超過123.9萬家,實(shí)際使用外資20.6萬億元人民幣。這些外資不僅帶來了資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),還推動了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收增加,提供了大量就業(yè)崗位,提升了居民生活水平,豐富了商品和服務(wù)供給。未來,我國將繼續(xù)堅(jiān)持開放創(chuàng)新,利用全球創(chuàng)新資源和成果發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
為推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,繼續(xù)支持外資企業(yè)投資中國、深耕中國,國家發(fā)展改革委計(jì)劃開展以下工作:系統(tǒng)謀劃穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則;制定出臺穩(wěn)外資的具體支持政策措施;推動開發(fā)區(qū)更好地發(fā)揮引資平臺作用;加強(qiáng)外商投資服務(wù)保障,編寫《外商投資中國百問百答》,幫助境外投資者了解中國投資環(huán)境,推動標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目落地。
針對外資企業(yè)平等參與政府采購問題,《2025年穩(wěn)外資行動方案》提出建立政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,確保內(nèi)資和外資企業(yè)在華生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠平等參與政府采購。
今年1月,我國實(shí)際利用外資975.9億元人民幣,同比下降13.4%,但降幅比去年全年有所收窄。當(dāng)前全球跨境投資仍處于低迷狀態(tài),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,地緣政治沖突加劇,單邊主義、保護(hù)主義上升,對我國吸引外資造成影響。盡管如此,實(shí)際利用外資環(huán)比增長,引資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,來源地更加多元化,體現(xiàn)了跨國公司持續(xù)投資中國的意愿和信心。
發(fā)布會上,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了美國加征關(guān)稅問題,指出這種做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,不僅無益于解決自身問題,也破壞中美正常經(jīng)貿(mào)合作,不利于包括美資企業(yè)在內(nèi)的在華外資企業(yè)發(fā)展,干擾跨國公司的投資決策。
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