《2025年穩(wěn)外資行動方案》于2月19日對外發(fā)布。次日，多部門負責(zé)人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹了擴大高水平對外開放、做好2025年穩(wěn)外資工作的相關(guān)情況。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激表示，《行動方案》要求各項政策措施在2025年底前落地見效，展示了中國政府堅持高水平對外開放和吸引外資的決心。

凌激提到，今年1月實際使用外資金額環(huán)比增長27.5%。引資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資占比分別提高了2.6個和0.8個百分點。醫(yī)藥制造業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)的實際使用外資分別增長了68.4%和23.9%。此外，英國、韓國、荷蘭、日本等國家對華投資均有兩位數(shù)的增長，共建“一帶一路”國家的投資也在快速增長。

國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司負責(zé)人華中表示，正在修訂的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》將重點增加先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域條目，并鼓勵外資更多投向中西部地區(qū)和東北地區(qū)。同時，相關(guān)部門已啟動研究出臺鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資的政策。

2025年，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)支持外資企業(yè)在中國的投資和發(fā)展。具體措施包括在產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護、政府采購、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，并在商品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等方面有序推動擴大自主開放。此外，還將深化外商投資促進體制機制改革，改進管理和促進工作。

關(guān)于重大外資項目，目前前八批標(biāo)志性項目已完成約940億美元投資，其中33個項目實現(xiàn)全面或部分投產(chǎn)。今年將繼續(xù)強化項目要素保障，推動這些項目加快落地，并適時發(fā)布第九批項目。

商務(wù)部外國投資管理司司長朱冰指出，中國作為全球第二大消費市場，市場規(guī)模穩(wěn)步擴大，消費持續(xù)升級。盡管跨國公司根據(jù)市場情況調(diào)整投資布局是正?，F(xiàn)象，但中國市場對外資仍具有較強吸引力。截至2023年底，中國的存量外資企業(yè)數(shù)量為46.5萬家，比2019年增加了4.6萬家。2024年新設(shè)外資企業(yè)5.9萬家，同比增長9.9%。

工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定了《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點工作的通告》，在北京、上海、海南、深圳四地試點取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等多項業(yè)務(wù)的外資股比限制。該政策受到廣泛關(guān)注和積極評價，已有數(shù)十家外資企業(yè)申請參與。下一步，工信部將加快推進試點開放工作，優(yōu)化服務(wù)管理，支持外資企業(yè)參與試點，探索新業(yè)態(tài)，激發(fā)市場活力。