為解決社會廣泛關(guān)注的“小案重罰”和“類案不同罰”問題,市場監(jiān)管總局依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實施的指導(dǎo)意見》發(fā)布了《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單(一)》及《市場監(jiān)管輕微行政違法行為不予處罰清單(一)》。這兩個清單在充分考慮違法行為的危害后果、當(dāng)事人的主觀過錯和獲利情況后,對12種首次違法和輕微違法行為規(guī)定了不予處罰的措施。