杭臺(tái)高鐵自2022年1月8日開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，累計(jì)客流量突破5000萬(wàn)人次，有效帶動(dòng)了沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這條全長(zhǎng)266.9公里的高鐵結(jié)束了嵊州、新昌、天臺(tái)三地不通高鐵的歷史，成為熱門(mén)旅游線路之一。以新昌縣為例，高鐵開(kāi)通后，當(dāng)?shù)厝谌胝憬　耙恍r(shí)”交通圈，文旅產(chǎn)業(yè)潛力得到激發(fā)，2024年全縣共計(jì)接待過(guò)夜游客250萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.26%。

作為我國(guó)首條民營(yíng)控股高鐵，杭臺(tái)高鐵在融資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制上進(jìn)行了創(chuàng)新。2016年初，國(guó)家發(fā)改委將其列為首批社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目之一。2017年9月11日，由復(fù)星集團(tuán)牽頭的民營(yíng)聯(lián)合體與浙江省政府簽署杭臺(tái)高鐵PPP項(xiàng)目投資合同，總投資約450億元，項(xiàng)目資本金約占總投資的30%。為打消民企顧慮，成立了杭紹臺(tái)鐵路有限公司，其中民營(yíng)聯(lián)合體占股51%，國(guó)鐵集團(tuán)占股15%，浙江省政府占股13.6%，紹興和臺(tái)州兩市政府合計(jì)占股20.4%。民資控股意味著民企在鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和盈利渠道拓展等方面具有一定主導(dǎo)地位，進(jìn)一步激發(fā)了民資優(yōu)勢(shì)和活力。

杭臺(tái)高鐵通過(guò)完善投資環(huán)境和創(chuàng)新投資回報(bào)機(jī)制，吸引民間資本參與。根據(jù)協(xié)議，該項(xiàng)目合作期為34年，其中建設(shè)期4年，運(yùn)營(yíng)期30年。在PPP模式下，杭紹臺(tái)鐵路有限公司全權(quán)負(fù)責(zé)杭臺(tái)高鐵的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn)后無(wú)償移交浙江省政府或其指定機(jī)構(gòu)。一方面，公司可以通過(guò)線路使用費(fèi)等收入獲得收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭臺(tái)高鐵本線8個(gè)車(chē)站的日均發(fā)送旅客量從開(kāi)通初期的0.89萬(wàn)人次增至目前的2.6萬(wàn)人次，運(yùn)輸收入逐年增長(zhǎng)。另一方面，省、市兩級(jí)政府在運(yùn)營(yíng)期前10年對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)貼，避免讓民企獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。此外，除了日常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的收入，回報(bào)來(lái)源還包括旅游列車(chē)和鐵路物流等方面的業(yè)務(wù)落地。

杭臺(tái)高鐵還采取了一系列靈活多樣的舉措吸引客流，縮短市場(chǎng)培育期。例如，推出美食打卡、療休養(yǎng)專(zhuān)列、音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)；建立旅游驛站，開(kāi)通車(chē)站至景區(qū)直通車(chē)、旅游大巴等。這些措施取得了顯著效果，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，杭臺(tái)高鐵對(duì)紹興和臺(tái)州沿線旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率約為4%，對(duì)新增就業(yè)人口的貢獻(xiàn)率約為3%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率約為2%。隨著相關(guān)制度不斷完善和市場(chǎng)壁壘進(jìn)一步打破，民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)的意愿、能力和水平還將繼續(xù)提升。