在新的敘利亞勢力格局中,莫斯科并不自視為活躍參與者。新掌權的勢力并未天然支持莫斯科,反而懷有敵意。此外,俄羅斯當前主要精力集中在烏克蘭戰(zhàn)事上,缺乏處理這些問題的機會。保護在敘利亞的軍事基地可能會對烏克蘭局勢產(chǎn)生負面影響。即使在阿薩德執(zhí)政期間,敘利亞已成為莫斯科“無利可圖的資產(chǎn)”,需要投入大量資源卻幾乎沒有顯著回報。
實際上,在阿薩德被推翻后,俄羅斯在敘利亞的唯一重要利益是保住赫梅米姆空軍基地和塔爾圖斯海軍后勤保障基地。過去十年,莫斯科投入大量資金建設了這些設施。除了與敘利亞新領導層保持接觸外,繼續(xù)與安卡拉對話對莫斯科也至關重要。目前,俄土之間已達成協(xié)議,莫斯科不會強烈抵抗反對派勢力的推進,而極端反對派組織也不會攻擊俄方設施和人員。
短期內(nèi),俄羅斯政府可能與敘利亞新領導層就以下幾個議題展開談判:保留俄方在敘利亞的軍事基地;俄方承認敘利亞新政權的合法性,不再攻擊曾經(jīng)被認定為恐怖分子和極端主義組織的勢力;反制極端化民兵組織的威脅,防止敘利亞成為“恐怖主義溫床”;以及敘利亞經(jīng)濟發(fā)展的問題??陀^上,俄羅斯可以在能源和糧食安全、藥品供應等方面幫助敘利亞新領導層,尤其是考慮到土耳其自身的經(jīng)濟資源有限且長期陷入經(jīng)濟危機。
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