一大批爛尾樓有新動(dòng)向了

前段時(shí)間，明源君撰寫了一篇關(guān)于閑置土地盤活的稿件。沒過多久，便有讀者留言詢問關(guān)于爛尾樓盤活的最新進(jìn)展和利好政策。

雖然近年來關(guān)于爛尾樓盤活的利好政策層出不窮，但實(shí)際進(jìn)展仍不達(dá)預(yù)期。主要原因在于爛尾樓盤活不僅需要籌集大量資金，還要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的債務(wù)糾紛，并平衡開發(fā)商、債權(quán)人、購房者和政府等多方利益。一旦處理不當(dāng)，可能導(dǎo)致全盤皆輸。

那么，如何有效盤活爛尾樓？過程中又面臨哪些難題？

根據(jù)易居研究院發(fā)布的《2023年全國爛尾樓研究報(bào)告》，2023年上半年，一二線城市的爛尾率約為5%，而三四線城市則約為4%。全國范圍內(nèi)，樓盤爛尾率約為3.85%。按每套房子100平方米計(jì)算，全國約有231萬套爛尾樓。這一數(shù)字令人震驚，因此各地政府紛紛出臺(tái)多項(xiàng)政策，推動(dòng)爛尾樓復(fù)工盤活。

一大批爛尾樓，有新動(dòng)向了 政府牽頭盤活進(jìn)展

與其他主體相比，地方政府牽頭盤活爛尾樓更有優(yōu)勢。一方面，地方政府能夠調(diào)動(dòng)財(cái)政資金、政策支持和行政協(xié)調(diào)等資源，加快處置進(jìn)度；另一方面，政府還可以通過法律手段如破產(chǎn)清算等方式清理債權(quán)債務(wù)關(guān)系。此外，政府牽頭可以更好地平衡各方利益。

政府牽頭盤活爛尾樓的方式主要有以下幾種：

成立專門的爛尾樓整治機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)通常由地方政府聯(lián)合建設(shè)、規(guī)劃、國土、監(jiān)察等部門共同制定和實(shí)施整治方案。例如，重慶成立了市級(jí)、區(qū)縣、項(xiàng)目三級(jí)“兩久”項(xiàng)目處置工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)卡點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，并出臺(tái)配套政策措施。某高新區(qū)地產(chǎn)項(xiàng)目因資金鏈斷裂停工，在專班介入下引入戰(zhàn)略投資，最終被一家國企控股并盤活。

設(shè)立爛尾樓專項(xiàng)紓困基金。這類基金由政府牽頭，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本共同設(shè)立，通過資金支持、收購和重組等方式盤活爛尾樓。南寧成立了“平穩(wěn)房地產(chǎn)基金”，首期規(guī)模30億元。某地產(chǎn)項(xiàng)目因原開發(fā)商經(jīng)營不善陷入爛尾狀態(tài)，平穩(wěn)基金介入后啟動(dòng)托管，確保續(xù)建資金需求，并設(shè)置雙保險(xiǎn)機(jī)制防止資金挪用。

采用企業(yè)破產(chǎn)預(yù)重整加異地安置模式。該模式通過預(yù)重整解決債務(wù)問題，對(duì)于無法在原項(xiàng)目完成交付的業(yè)主提供異地房源置換。例如，寧波奉化某恒大項(xiàng)目因資金鏈斷裂停工，奉化區(qū)住建局及鎮(zhèn)政府提出通過這種方式，超過70%的業(yè)主成功換房。

府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制也是重要方式之一。政府部門與法院合作，加快爛尾樓處置進(jìn)程。桂林市某爛尾項(xiàng)目在當(dāng)?shù)胤ㄔ籂款^下，組建由多個(gè)部門參與的工作組，通過破產(chǎn)重整程序成功拍賣重啟建設(shè)。

除了上述形式，政府還指派國企直接收購爛尾樓。國企擁有較強(qiáng)的資金實(shí)力，能為爛尾項(xiàng)目提供必要支持。武漢某地方國企以底價(jià)拍下佳兆業(yè)項(xiàng)目，成功盤活。此外，地方政府還引入社會(huì)資本通過市場化運(yùn)作方式盤活爛尾樓。貴州某商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目因管理不善和資金鏈斷裂一度停滯，當(dāng)?shù)卣朊駹I酒店集團(tuán)，最終成功盤活了該項(xiàng)目。一大批爛尾樓有新動(dòng)向了！