城中村改造對(duì)城市發(fā)展和民生幸福至關(guān)重要。11月30日,廣州啟動(dòng)了12個(gè)城中村改造項(xiàng)目,涉及面積約900公頃,改造完成后將有2.06萬(wàn)戶村民住上新居。全市共有52個(gè)城中村改造項(xiàng)目按照“依法征收、凈地出讓”的新模式推進(jìn),其中22個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開工。加上11月30日集中動(dòng)工的白云區(qū)三元里村、荔灣區(qū)坑口村等12個(gè)項(xiàng)目,目前已有34個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,安置房建設(shè)達(dá)4.2萬(wàn)套。這52個(gè)項(xiàng)目全部改造完成后,預(yù)計(jì)將惠及10.8萬(wàn)戶村民。
廣州新中軸(海珠)片區(qū)、廣州火車站片區(qū)、羅沖圍片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)等四個(gè)重點(diǎn)片區(qū)的首開區(qū)已動(dòng)工,項(xiàng)目推進(jìn)迅速,推動(dòng)了從單一村改工程到多元復(fù)合的城市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化、居住功能提升及城市文明進(jìn)步。
今年5月1日,《廣州市城中村改造條例》正式施行,這是全國(guó)首部專門針對(duì)城中村改造的地方性法規(guī)。該條例首次通過(guò)地方立法將“政府主導(dǎo)、依法征收”的城中村改造全過(guò)程納入法治軌道。為解決城中村改造中的難點(diǎn)問(wèn)題,廣州制定了進(jìn)一步加快城中村改造的若干措施,并發(fā)布了使用城中村改造專項(xiàng)借款購(gòu)買存量商品住房作為安置房的工作指引。此外,廣州還印發(fā)了《廣州市城中村改造稅收指引》,旨在控制項(xiàng)目成本,降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),探索“稅負(fù)最優(yōu)”的改造路徑。
廣州創(chuàng)新完善了“指揮部+公司”工作機(jī)制,市城中村改造建設(shè)指揮部統(tǒng)籌市區(qū)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)作為改造主體,配合政府開展征收、補(bǔ)償和安置等工作。市城中村改造指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)單位組建工作專班,定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目審核審批、進(jìn)度督導(dǎo)和問(wèn)題協(xié)調(diào)。各區(qū)相應(yīng)建立了前線指揮部、“一村一專班”和臨時(shí)黨支部,加強(qiáng)政策宣傳和民意收集,助力項(xiàng)目進(jìn)展。