原拆原建的痛與難居民意愿成關鍵(2)

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2024-11-29 19:15:00 每日經濟新聞

跨越七年，兩次啟動改造均告失敗

上海長寧區(qū)天山五村的情況更為復雜。天山五村位于長寧區(qū)正中心，對面是在建的晶耀虹橋綜合體，步行到地鐵站只需5～10分鐘。實際上，天山五村的部分樓棟居住已經非常不便，很多煤衛(wèi)合用，即使有獨用也不是真正意義上的套內獨用。

今年9月18日，8幢房屋拆除重建項目開始了為期60天的書面征詢。但改造項目整體覆蓋712證，眾口難調的問題被放大。最終，簽署同意的僅有519證，意見征詢同意率為72.89%，書面征詢工作宣布停止。

事實上，相關部門對天山五村的改建征詢工作一直在進行。2017年9月也曾進行過改造意愿征詢，但改造始終未能順利開展。強烈希望“原拆原建”的居民表示每次滿懷希望去簽字，每次都得到失望的結果。

對于實際使用面積的困難，有居民討論是否可以出一個折中的方案：不想多出錢的就按照實際面積和政策“拆一還一”，愿意出錢的按照市場價格購買相應面積。根據《上海市舊住房拆除重建設計導則》的規(guī)定，“住房套型設計依據原住戶套型結構及居住空間分配情況進行設計及分配，各戶型居室使用面積不小于原使用面積。”因此，拆除重建項目原房型如果是一室戶，設計上還是給到一室戶。

也有居民透露，由于2009年前后拆遷的預期強，有一部分購買二手房的天山五村業(yè)主對“拆一還一”的意愿不強烈。近期上海部分小區(qū)動遷的高額補償，也導致部分居民對“拆一還一”安置方案不滿。

一位工作人員表示，改造后面積不能擴，但對于居民來說，廚衛(wèi)“套內成套”，居住條件和整體環(huán)境都會有改善。部分居民不在天山五村居住，改造意愿不迫切，但每天住在這里的人希望抓緊改造。從全市角度來看，通常情況征詢不成功就會停止，但如果居民仍然有改造意愿，可以向居委會反映情況，一旦有消息也會及時公布。

嚴躍進建議，總體還要把握那些本身有意愿、參與度高的居民群體，適當提高搬遷待遇，在具體操作層面適度靈活，通過增加公共用房來擴大居民私人空間。同時，規(guī)劃部門應完善科學指導與總體規(guī)劃，明確各類政策支持，形成具體的工作實施方案。

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(責任編輯：張小花 TT1000)

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