5月20日，國(guó)際刑事法院檢察官表示，正在向國(guó)際刑事法院申請(qǐng)對(duì)兩名以政府高官和三名巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）領(lǐng)導(dǎo)人的逮捕令。11月21日，國(guó)際刑事法院對(duì)以總理內(nèi)塔尼亞胡和前國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特及哈馬斯軍事部門領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·戴夫發(fā)出逮捕令。

針對(duì)國(guó)際刑事法院向以色列官員發(fā)出的逮捕令，各方反應(yīng)不一。這一逮捕令實(shí)施的可能性有多大，又會(huì)對(duì)中東局勢(shì)產(chǎn)生什么影響？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月21日，總部位于荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院發(fā)布公報(bào)稱，對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和前國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特發(fā)出逮捕令。他們被指控自2023年10月8日到至少2024年5月20日期間，犯有反人類罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪。聲明詳細(xì)列舉了他們被控的罪行，包括“故意針對(duì)平民發(fā)動(dòng)襲擊”，以及“故意剝奪加沙平民賴以生存的基本物資，包括食品、飲用水、藥品、醫(yī)療用品、燃料和電力”等。

當(dāng)天，國(guó)際刑事法院也對(duì)哈馬斯軍事部門領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·戴夫（又名穆罕默德·迪亞卜·易卜拉欣·馬斯里）發(fā)出逮捕令。此前有報(bào)道稱戴夫在7月中旬以色列對(duì)加沙地帶的空襲中死亡，哈馬斯方面11月2日予以否認(rèn)。

內(nèi)塔尼亞胡：拒絕接受 嚴(yán)厲譴責(zé)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日晚，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表講話稱，國(guó)際刑事法院做出了“有偏見(jiàn)”的決定，他對(duì)此表示嚴(yán)厲譴責(zé)，稱以色列不會(huì)承認(rèn)這一決定的有效性，要繼續(xù)在加沙進(jìn)行軍事行動(dòng)。

以總理辦公室當(dāng)天發(fā)表聲明，拒絕接受國(guó)際刑事法院對(duì)內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特發(fā)出的逮捕令，稱其為“反猶太主義決定”。聲明稱，國(guó)際刑事法院的裁決不會(huì)阻止以色列保護(hù)其公民，并表示拒絕法院的“虛假指控”，稱這些指控源于該法院首席檢察官卡里姆·汗“反猶太主義對(duì)以色列產(chǎn)生的偏見(jiàn)”。

當(dāng)晚，以色列總檢察長(zhǎng)加利·巴哈拉夫-米亞拉抨擊國(guó)際刑事法院對(duì)內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特發(fā)出的逮捕令，稱其“毫無(wú)依據(jù)”，以色列下一步將考慮采取法律措施。巴哈拉夫-米亞拉表示，“顯而易見(jiàn)的是——國(guó)際刑事法院在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有任何權(quán)力?！彼硎?，國(guó)際刑事法院“沒(méi)有職權(quán)”對(duì)以領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出逮捕令，并補(bǔ)充說(shuō)該決定違反了國(guó)際刑事法院的原則。

美國(guó)：決定令人憤慨 表示反對(duì)

當(dāng)天，美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表聲明稱，國(guó)際刑事法院的逮捕令“令人憤慨”。以色列和哈馬斯之間都不存在對(duì)等關(guān)系。無(wú)論國(guó)際刑事法院此舉的意圖是什么，美國(guó)將與以色列一起，共同抵御對(duì)以色列安全的威脅。

當(dāng)天，美國(guó)白宮新聞發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾表示，美國(guó)從根本上反對(duì)國(guó)際刑事法院對(duì)以色列高官發(fā)出逮捕令，美國(guó)已經(jīng)明確表示，國(guó)際刑事法院對(duì)于中東局勢(shì)沒(méi)有管轄權(quán)。

談到白宮是否會(huì)支持共和黨參議員林賽·格雷厄姆呼吁參議院對(duì)國(guó)際刑事法院實(shí)施制裁的提議時(shí)，讓-皮埃爾表示，美國(guó)正在與盟友進(jìn)行磋商，以討論下一步行動(dòng)。

巴方對(duì)國(guó)際刑事法院決定表示歡迎

巴勒斯坦政府21日發(fā)表聲明，對(duì)國(guó)際刑事法院的決定表示歡迎，稱該決定恢復(fù)了巴勒斯坦國(guó)對(duì)國(guó)際法院及其機(jī)構(gòu)的信心，并呼吁所有成員國(guó)執(zhí)行裁決。

當(dāng)晚，巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）發(fā)表聲明表示支持，并呼吁國(guó)際社會(huì)向以色列施壓。聲明補(bǔ)充說(shuō)，這一決定也提醒以色列的盟友審查他們的立場(chǎng)，停止對(duì)以色列提供絕對(duì)的政治和軍事支持。

當(dāng)天，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）政治局成員巴塞姆·納伊姆發(fā)表聲明稱，國(guó)際刑事法院內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特發(fā)出逮捕令是“邁向正義的重要一步”。但他同時(shí)指出，如果沒(méi)有世界各國(guó)全力支持，逮捕令的作用仍然有限，只是象征性的。

伊拉克、南非也發(fā)表聲明，對(duì)國(guó)際刑事法院的決定表示歡迎。

歐盟：逮捕令具有約束力

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯的發(fā)言人21日表示，秘書(shū)長(zhǎng)尊重國(guó)際刑事法院的工作和獨(dú)立性。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日在社交平臺(tái)上發(fā)文強(qiáng)調(diào)，這一決定對(duì)《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》（簡(jiǎn)稱《羅馬規(guī)約》）的所有締約國(guó)均具有約束力，其中包括所有歐盟成員國(guó)。他強(qiáng)調(diào)，國(guó)際刑事法院的這一決定“不是政治性的”，并且“必須得到尊重和執(zhí)行”。

荷蘭外交大臣費(fèi)爾德坎普當(dāng)天表示，作為締約國(guó)，荷蘭百分之百地執(zhí)行《羅馬規(guī)約》。西班牙第二副首相約蘭達(dá)·迪亞斯對(duì)逮捕令表示歡迎，稱西班牙將站在正義和國(guó)際法的一邊。加拿大總理特魯多則表示將捍衛(wèi)國(guó)際法，遵守國(guó)際刑事法院的裁決。

據(jù)以色列媒體消息，以色列外交部長(zhǎng)吉德翁·薩爾隨后取消了荷蘭外交大臣費(fèi)爾德坎普原定于本月25日訪問(wèn)以色列的計(jì)劃。

中國(guó)外交部：

始終站在公平正義和國(guó)際法的一邊

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在今天的例行記者會(huì)上進(jìn)行了回應(yīng)。

林劍表示，在巴勒斯坦問(wèn)題上，中方始終站在公平正義一邊，站在國(guó)際法的一邊，反對(duì)一切違反國(guó)際法包括國(guó)際人道法的行為，譴責(zé)任何傷害平民和攻擊民用設(shè)施的做法。

林劍指出，當(dāng)前，加沙沖突持續(xù)延宕，人道主義危機(jī)前所未有。中方支持國(guó)際社會(huì)在巴勒斯坦問(wèn)題上任何有助于實(shí)現(xiàn)公平正義、維護(hù)國(guó)際法權(quán)威的努力。希望國(guó)際刑事法院秉持客觀公正立場(chǎng)，依法行使職權(quán)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全面善意解釋和適用《羅馬規(guī)約》與一般國(guó)際法。

內(nèi)塔尼亞胡將面對(duì)什么？

國(guó)際刑事法院成立于2002年，總部設(shè)在荷蘭城市海牙。該法院根據(jù)《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》設(shè)立，可對(duì)犯有種族滅絕罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類罪和侵略罪的個(gè)人追究刑事責(zé)任。

國(guó)際刑事法院沒(méi)有警察部隊(duì)，因此它依靠其124個(gè)成員國(guó)來(lái)執(zhí)行逮捕令。但成員國(guó)并不總是執(zhí)行國(guó)際刑事法院發(fā)出的逮捕令。以色列和美國(guó)已退出《羅馬規(guī)約》，以色列還稱國(guó)際刑事法院對(duì)以色列人沒(méi)有管轄權(quán)。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》介紹，內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特只有在前往一個(gè)選擇執(zhí)行逮捕令的成員國(guó)時(shí)才會(huì)被捕；在以色列，他們沒(méi)有被逮捕的危險(xiǎn)。除了少數(shù)例外，國(guó)際刑事法院也不會(huì)對(duì)被告進(jìn)行缺席審判，這意味著內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特可能不會(huì)面臨審判，除非他們前往國(guó)際刑事法院成員國(guó)，被捕并被帶到海牙。《華盛頓郵報(bào)》分析稱，雖然這種情況的可能性很低，但逮捕令給內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特蒙上了一層陰影，并有可能在世界舞臺(tái)上進(jìn)一步孤立以色列。