特朗普贏得2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉后，不安情緒在歐洲持續(xù)蔓延。在他的第一個(gè)總統(tǒng)任期中，“美國(guó)優(yōu)先”政策令美歐關(guān)系經(jīng)歷了深刻轉(zhuǎn)變。如今，在俄烏沖突已進(jìn)入第三個(gè)年頭的背景下，特朗普上任后的對(duì)歐政策，尤其是安全政策，引起了歐洲的擔(dān)憂。

歐洲人記憶猶新的是特朗普對(duì)北約的態(tài)度。他認(rèn)為這個(gè)跨大西洋聯(lián)盟空有其表，美國(guó)實(shí)際上是在用自己的錢(qián)保護(hù)歐洲。他曾對(duì)歐洲盟國(guó)喊話稱：“你沒(méi)有付錢(qián)，我就不會(huì)保護(hù)你。事實(shí)上，我會(huì)鼓勵(lì)他們（俄羅斯）想做什么就做什么。”就在特朗普的第一個(gè)總統(tǒng)任期里，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍發(fā)表了“北約已經(jīng)腦死亡”的言論。他警告歐洲國(guó)家，特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)顯然“拋棄了我們”，站在“懸崖邊上”的歐洲需要思考自己的戰(zhàn)略問(wèn)題，否則將“無(wú)法掌控自己的命運(yùn)”。

如今，特朗普競(jìng)選時(shí)所做的“在24小時(shí)內(nèi)解決俄烏沖突”的承諾猶如一記重拳，令歐洲擔(dān)心他回歸后會(huì)再次“架空”北約。而在特朗普提名?？怂剐侣勚鞑ズ崭袢紴槠渚腿慰偨y(tǒng)后的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)，并提名曾經(jīng)表態(tài)稱“俄烏應(yīng)和諧共處”的前國(guó)會(huì)議員加巴德為國(guó)家情報(bào)總監(jiān)之后，歐洲人的緊張神經(jīng)徹底繃不住了。用歐洲議會(huì)安全與防務(wù)小組委員會(huì)負(fù)責(zé)人施特拉克-齊默曼的話說(shuō)，“歐洲保持克制的時(shí)代以及美國(guó)會(huì)保護(hù)我們的希望結(jié)束了”。

與此同時(shí)，歐洲內(nèi)部的“戰(zhàn)略自主”呼聲又一次高漲起來(lái)。本月12日，在北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特到訪巴黎之際，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)俅魏粲鯕W洲學(xué)會(huì)自己保護(hù)自己?！敖⒁粋€(gè)強(qiáng)大的歐洲是我們多年來(lái)在歐盟內(nèi)部共同努力的目標(biāo)……長(zhǎng)期以來(lái)，歐洲一直回避自身的安全責(zé)任，認(rèn)為自己可以在某種程度上不受時(shí)間限制地享受和平的紅利。現(xiàn)在，我們必須避免繼續(xù)逃避責(zé)任?！?/p>

眾多歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人直言，歐洲安全不能單純依靠美國(guó)。比利時(shí)首相德克羅近期在匈牙利出席第五屆歐洲政治共同體領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“歐洲安全不應(yīng)成為我們‘外包’給別人的東西，比如說(shuō)外包給美國(guó)”。波蘭總理圖斯克本月初也曾警告，歐洲國(guó)家將自身安全“外包”給美國(guó)的時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去。

本月13日，在歐洲議會(huì)舉行的對(duì)美關(guān)系聽(tīng)證會(huì)上，即將卸任的歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利甚至表示，美國(guó)政府換屆促使歐盟從經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟向軍事集團(tuán)轉(zhuǎn)變。

事實(shí)上，經(jīng)歷了兩年多時(shí)間歐洲地緣政治危機(jī)的歐盟早已將防務(wù)自主納入考慮的范疇。就在歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩7月連任之后，她提名了立陶宛前總理安德留斯·庫(kù)比柳斯為歐委會(huì)首位主管防務(wù)和太空事務(wù)的委員。這也被外界視為首位“歐盟防長(zhǎng)”。庫(kù)比柳斯稱，他將幫助歐盟對(duì)最極端的軍事突發(fā)事件做好準(zhǔn)備，“使一個(gè)真正的歐洲防務(wù)聯(lián)盟成為現(xiàn)實(shí)”。

然而，歐洲某些大國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)一直追求的“戰(zhàn)略自主”，或者更確切地說(shuō)是“防務(wù)自主”，真的能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？對(duì)此，英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所高級(jí)研究員漢斯·昆德納尼近日發(fā)文質(zhì)疑。文章稱，歐洲在特朗普首次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后提出的“戰(zhàn)略自主”主張如今被重新提起，代表著“歐洲非同尋常的集體失敗”。事實(shí)證明，歐洲的外交政策專(zhuān)家無(wú)法清楚地思考過(guò)去八年歐洲發(fā)生了什么變化，也無(wú)法弄清他們自身的安全關(guān)切與烏克蘭危機(jī)之間的關(guān)系。

文章指出，與特朗普第一個(gè)任期相比，歐洲再提“戰(zhàn)略自主”的想法面臨更大的問(wèn)題。在援助烏克蘭問(wèn)題上扮演重要角色的英國(guó)已退出歐盟，這使得歐盟取代北約成為歐洲主要安全機(jī)構(gòu)變得難以想象。此外，歐盟內(nèi)部極右翼勢(shì)力的崛起使得歐洲人更不可能在特朗普的第二個(gè)任期內(nèi)團(tuán)結(jié)起來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)自美國(guó)的沖擊，這也意味著用“戰(zhàn)略自主”這樣的術(shù)語(yǔ)來(lái)思考對(duì)策已經(jīng)沒(méi)有了意義。

自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，歐洲外交政策分析人士堅(jiān)持認(rèn)為結(jié)束沖突的唯一途徑是擊敗俄羅斯，并極力阻止任何有關(guān)如何實(shí)現(xiàn)和平的討論。如今這些人發(fā)現(xiàn)自己處于一個(gè)兩難境地：如果繼續(xù)支持烏克蘭，有可能激怒將來(lái)的特朗普政府，從而危及美國(guó)對(duì)歐洲的安全保障；如果放棄烏克蘭，則違背了歐洲一直以來(lái)的“挺烏”立場(chǎng)。不管怎樣，歐洲外交政策專(zhuān)家的信譽(yù)都將受到打擊。