明年穩(wěn)增長政策力度有望升級三大財政舉措助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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2024-11-11 11:44:50 網(wǎng)易

明年穩(wěn)增長政策力度有望升級

11月8日，全國人大常委會審議批準(zhǔn)增加6萬億元地方政府債務(wù)限額，用于置換存量隱性債務(wù)，為地方政府騰出空間以更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生。

當(dāng)天下午的新聞發(fā)布會上，財政部部長藍(lán)佛安介紹了后續(xù)增量政策。他表示，一方面要持續(xù)抓好增量政策落地見效；另一方面結(jié)合明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，實施更加有力的財政政策。明年的財政政策方向包括積極利用可提升的赤字空間、擴(kuò)大專項債發(fā)行規(guī)模、繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，以及加大力度支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等。

市場人士普遍認(rèn)為，明年穩(wěn)增長政策力度有望升級，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：財政赤字率可能突破3%的約束，提高到3.7%至4%；專項債規(guī)模將擴(kuò)大，使用范圍拓展；超長期特別國債有望進(jìn)一步向消費和社會保障領(lǐng)域傾斜。

關(guān)于赤字率，藍(lán)佛安表示將積極利用可提升的赤字空間。中國財政科學(xué)研究院院長楊志勇認(rèn)為，這意味著財政赤字率將更加優(yōu)化，有望不受3%的約束，從而更好地滿足財政資金保障的需求。中信建投證券首席政策分析師胡玉瑋指出，3%的赤字率標(biāo)準(zhǔn)并不成立，全球大多數(shù)國家已不再遵守這一規(guī)定。目前，我國政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家。

對于明年的赤字率，中國銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊預(yù)測，按照明年一般公共預(yù)算支出5%增速計算，對應(yīng)所需赤字率或在3.7%左右。浦銀國際首席宏觀分析師金曉雯預(yù)計，明年的財政赤字率或顯著高于3%，至少在3.5%。中金公司預(yù)計，明年預(yù)算內(nèi)財政赤字率可能提升至4%左右。東北證券研究咨詢分公司宏觀首席分析師張陳亦表示，明年赤字率將進(jìn)一步上升，預(yù)計或比2023年提升一個百分點至4%。

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