美國大選投票結(jié)束,特朗普將重回白宮。奉行美國優(yōu)先策略的特朗普可能對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生重大影響。
關(guān)稅一直是特朗普政策中的重要工具。競選期間,他提出要對世界各國進(jìn)口美國的商品加征10%以上的關(guān)稅,對中國加征60%至100%的關(guān)稅。這些措施旨在增加財政收入。然而,中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英指出,特朗普宣稱未來十年可從中國收到4.5萬億美元的關(guān)稅,這只是靜態(tài)考量。實際上,2023年中美貿(mào)易額已從近7600億降到6600多億美元。高關(guān)稅導(dǎo)致許多中國企業(yè)轉(zhuǎn)向其他國家市場,中國的全球貿(mào)易格局已經(jīng)發(fā)生改變,特別是在共建“一帶一路”十多年來,中國出口實現(xiàn)了多元化、全球化的布局。最終買單的只能是美國終端消費者。全美零售聯(lián)合會的一項研究顯示,如果對中國加征60%的高關(guān)稅,美國消費者的年度消費能力可能會損失多達(dá)780億美元。
粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒認(rèn)為,若特朗普經(jīng)濟(jì)計劃全部實施,對華經(jīng)貿(mào)政策更加激進(jìn),其對內(nèi)減稅、加征關(guān)稅,疊加收緊移民政策將進(jìn)一步放大美國的供需矛盾,導(dǎo)致再通脹風(fēng)險上行。特朗普呼吁“制造業(yè)回流美國”,計劃將關(guān)鍵供應(yīng)鏈帶回美國。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉表示,預(yù)計新政府會比拜登時期更為激進(jìn)地推動中美脫鉤,在高科技領(lǐng)域進(jìn)一步施壓。限制科技領(lǐng)域的投資和出口政策阻礙較小,因此未來美國新政府在相關(guān)政策上的承諾兌現(xiàn)率更高,預(yù)計將進(jìn)一步加大對中國半導(dǎo)體、量子技術(shù)和人工智能領(lǐng)域的封鎖,并可能擴(kuò)大至先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)療技術(shù)等領(lǐng)域。劉英認(rèn)為,特朗普傾向于商業(yè)利益導(dǎo)向,中美科技合作能否獲利是其核心考量。
練好內(nèi)功尤為關(guān)鍵。羅志恒建議以內(nèi)部政策、改革和預(yù)期的確定性對沖外部不確定性。屠新泉稱,擴(kuò)大內(nèi)循環(huán),把控好政府和市場關(guān)系,真正釋放內(nèi)需是應(yīng)對外部沖擊的主要方法。美國新政府政策可能會吸引更多資本到美國,中國在留住和吸引外資方面面臨競爭壓力,需要提高市場環(huán)境對企業(yè)的吸引力。商務(wù)部等六部門發(fā)布了《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,中國人民銀行也召開了外資金融機(jī)構(gòu)座談會,研究進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、推動金融業(yè)高水平對外開放的工作。劉英表示,中國是一個有巨大增長潛力的市場,正持續(xù)釋放改革紅利、高質(zhì)量增長紅利,吸引著外資企業(yè)。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,確保外資在中國能賺到錢是首要任務(wù)。