10月29日，遼寧省沈陽(yáng)市一名禁毒大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)涉嫌走私毒品罪一案一審公開(kāi)審理。2023年12月，沈陽(yáng)市公安局于洪分局禁毒警察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)劉威違規(guī)使用特情人員聯(lián)系境外賣家郵寄大麻葉至公安局快遞柜內(nèi)，安排輔警取件時(shí)被其他禁毒民警當(dāng)場(chǎng)截獲。案發(fā)后，劉威因涉嫌走私毒品罪被檢察院提起公訴。

法學(xué)專家指出，該案構(gòu)罪與否的關(guān)鍵在于劉威實(shí)施走私毒品的行為是否出于工作目的，即是否屬于職務(wù)行為。劉威承認(rèn)自己未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、違規(guī)使用特情人員走私毒品的事實(shí)，但他強(qiáng)調(diào)，涉案交易是出于工作目的，為了尋找跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、跨境毒品犯罪線索。

律師曹春風(fēng)表示，可以從涉案交易的動(dòng)機(jī)、行為和流向三方面分析判斷劉威進(jìn)行涉案交易的真實(shí)目的。10月29日下午，該案在沈陽(yáng)市新民市人民法院一審開(kāi)庭。劉威表示不認(rèn)罪認(rèn)罰。辯方當(dāng)庭提交了新證據(jù)，庭審中途，審判長(zhǎng)宣布休庭，擇日繼續(xù)審理。

根據(jù)起訴書(shū)，2023年12月，劉威在未向分局領(lǐng)導(dǎo)及市局禁毒支隊(duì)匯報(bào)的情況下，違規(guī)將王遷作為特情人員使用，指示王遷通過(guò)某境外聊天軟件聯(lián)系泰國(guó)販賣大麻人員，并向其提供了國(guó)內(nèi)收件地址。兩名輔警按照劉威指示在沈陽(yáng)市公安局于洪分局大門附近快遞柜取境外郵寄的包裹時(shí)，被公安機(jī)關(guān)控制，查獲160.25克大麻葉。幾天后，又從另一境外包裹中查獲1352.09克大麻葉。

事發(fā)時(shí)，劉威任于洪禁毒大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)近3年，負(fù)責(zé)全區(qū)禁毒打擊工作。公安系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)劉威展開(kāi)調(diào)查，但一直未立案?jìng)刹椤?023年12月27日，于洪分局警務(wù)督查大隊(duì)對(duì)劉威停止執(zhí)行職務(wù)60日。2024年2月8日，于洪分局政治處決定免去劉威的職務(wù)。

2024年3月15日，檢察機(jī)關(guān)決定對(duì)劉威涉嫌走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪一案立案?jìng)刹?，劉威被指定居所監(jiān)視居住，后被刑事拘留。2024年4月10日，劉威被沈陽(yáng)市人民檢察院逮捕。9月12日，沈陽(yáng)市人民檢察院以劉威涉嫌走私毒品罪向沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起公訴。

毒品犯罪研究專家莫關(guān)耀介紹，我國(guó)法律體系對(duì)于毒品違法犯罪的懲治力度很大。刑法第三百四十七條規(guī)定，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，無(wú)論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。本案中，劉威的辯護(hù)律師認(rèn)為，王遷受劉威指示聯(lián)系他人郵寄大麻葉到國(guó)內(nèi)的行為屬于“控制下交付”，只是未按規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。

莫關(guān)耀表示，實(shí)施控制下交付的偵查手段需依法依規(guī)，這是為了避免禁毒執(zhí)法人員利用職權(quán)從事毒品犯罪，造成交付的毒品流向市場(chǎng)、危害社會(huì)。司法實(shí)踐中也存在少量禁毒執(zhí)法人員利用職務(wù)之便參與走私販毒的案例，禁毒法和刑法都規(guī)定了禁毒執(zhí)法人員犯罪應(yīng)從重處罰。

10月29日庭審現(xiàn)場(chǎng)，劉威表示不認(rèn)罪認(rèn)罰。他提出，自己使用王遷作為臨時(shí)特情人員從境外郵寄毒品不是出于個(gè)人牟利，而是為了完成任務(wù)指標(biāo)，提取郵包上的生物信息，發(fā)現(xiàn)線索、鎖定嫌疑人。辯方提交了一份新證據(jù)——?jiǎng)⑼墓ぷ鞴P記，證明劉威發(fā)展王遷作為特情人員是出于工作目的，屬于職務(wù)行為。

劉威在法庭上陳述，近年來(lái)，向外獲取涉毒犯罪線索是于洪禁毒大隊(duì)的重要工作方向之一。有證據(jù)顯示，于洪禁毒大隊(duì)的工作范圍包括打擊跨國(guó)跨境毒品犯罪。劉威配合東部某市警方辦理一起涉毒案時(shí)在沈陽(yáng)抓獲了王遷，經(jīng)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)，劉威與于洪禁毒大隊(duì)另一名副大隊(duì)長(zhǎng)趙某某一同赴東部某市學(xué)習(xí)該地警方通過(guò)特情人員偵查、抓捕販毒嫌疑人的方法。

王遷被警方釋放后，被劉威發(fā)展為與其單線聯(lián)系的臨時(shí)特情人員。因王遷經(jīng)濟(jì)窘迫，劉威借給他6000元錢，還給了他一個(gè)用于收集線索的攝像頭。6月到9月，王遷提供給劉威五六條沈陽(yáng)市內(nèi)線索，劉威將它們交由下屬派出所辦案，抓獲了幾名吸毒人員。

公訴人舉證，劉威的三位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的證詞均顯示，劉威安排境外人員郵寄大麻未經(jīng)審批，使用特情人員未經(jīng)匯報(bào)。啟用臨時(shí)特情人員3個(gè)月后如不轉(zhuǎn)正應(yīng)棄用，劉威的做法并不合規(guī)。有關(guān)文件顯示：“建為試用禁毒特情的，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)禁毒執(zhí)法部門批準(zhǔn)?！?/p>

劉威辯解，他作為于洪禁毒大隊(duì)負(fù)責(zé)人，有權(quán)決定啟用王遷作為臨時(shí)特情人員，無(wú)需向上級(jí)審批。因劉威在布置特情任務(wù)時(shí)向王遷提供了于洪禁毒大隊(duì)一名輔警的姓名和電話作為收件人信息，涉案的4個(gè)郵包都寄到了于洪分局大院內(nèi)。劉威稱，上述安排是為了避免毒品經(jīng)王遷之手流入社會(huì)。

庭審中，公訴人質(zhì)疑劉威既未向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也未向海關(guān)報(bào)備的原因。劉威回答，先調(diào)查取證、后補(bǔ)報(bào)批手續(xù)是于洪禁毒大隊(duì)開(kāi)展工作的常態(tài)。至于涉案交易購(gòu)買大麻的用途，劉威稱打算自己留下，用于今后在辦案中發(fā)現(xiàn)毒品線索。