昆山市人民檢察院向外賣騎手普及法律知識,講解維權(quán)途徑。中午送餐高峰期結(jié)束后,江蘇省昆山市的“昆小哥”驛站里人逐漸多了起來。這里不僅有空調(diào),冬暖夏涼,還充滿了人情味。外賣小哥們在這里休息時(shí)感到非常舒適。
謝玲玲是昆山市人民檢察院民事行政公益訴訟檢察部副主任。兩年前,她開始針對外賣騎手的權(quán)益保護(hù)進(jìn)行調(diào)研。如今,在昆山市委、市政府主導(dǎo)下,4份機(jī)制文件出臺,60項(xiàng)服務(wù)措施落地,外賣騎手的工作更加安心和放心。
今年9月,謝玲玲回憶起2022年4月最高人民檢察院將外賣騎手權(quán)益保障作為公益訴訟案件立案并成立專案組的情況。在最高人民檢察院指導(dǎo)下,江蘇省人民檢察院牽頭蘇州、昆山兩級人民檢察院成立了專案分組。接到相關(guān)任務(wù)后,謝玲玲對轄區(qū)內(nèi)的外賣騎手進(jìn)行了摸排和調(diào)研。她發(fā)現(xiàn),部分騎手面臨勞動糾紛解決難、職業(yè)權(quán)益保障難的問題。許多外賣騎手與用工單位之間的關(guān)系復(fù)雜,一些騎手甚至沒有與用工平臺簽訂勞動協(xié)議,而是注冊為個(gè)體工商戶,以商業(yè)合作名義接訂單。
經(jīng)過調(diào)查,謝玲玲了解到,早在2021年,用工平臺已停止這種模式,但之前登記為個(gè)體工商戶的外賣騎手依然保留著這一身份。通過開展公益訴訟聯(lián)席會議和磋商,昆山市人民檢察院推動有序清退外賣騎手的個(gè)體工商戶登記,并督促用工平臺盡快整改,通知騎手申請注銷個(gè)體工商戶。
外賣騎手面臨的難題不僅限于此。謝玲玲主動聯(lián)系了外賣騎手王計(jì)兵,希望全方位了解外賣騎手的工作和生活。王計(jì)兵是徐州人,配送外賣之余堅(jiān)持寫詩,被稱為“外賣詩人”。他的詩歌反映了外賣騎手的生活:“趕時(shí)間的人沒有四季,只有一站和下一站……” 謝玲玲讀了他的詩,更加堅(jiān)定為外賣騎手發(fā)聲的決心。普遍未簽訂勞動合同、未繳納社保成為外賣騎手面臨的首要問題。謝玲玲詳細(xì)記錄了這些問題,并通過問卷、談心等方式深入了解外賣騎手的心聲。職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高、配套服務(wù)設(shè)施不完善、休假休息時(shí)間得不到保障等都是外賣騎手熱議的問題。
8月12日,杭州西溪世紀(jì)中心的物業(yè)保安與一名外賣騎手發(fā)生沖突,此事迅速引起了公眾的關(guān)注。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)流傳的照片,可以看到一位騎手跪在路旁
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