近日,天津市發(fā)改委草擬了《提升城市服務(wù)保障水平促進(jìn)新市民安居樂業(yè)政策舉措(征求意見稿)》,并向公眾征詢意見。該舉措覆蓋財(cái)政補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)支持、購房及落戶優(yōu)待等多個(gè)方面,旨在幫助新遷入天津的居民安家樂業(yè)。天津針對(duì)高校畢業(yè)生提供社保補(bǔ)貼,鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)或從事新興業(yè)態(tài)工作,并為來自北京、河北的居民在津購房提供與本地戶籍居民相同的待遇,顯示了天津在吸引和留住人才上的堅(jiān)定決心。
類似地,湖南省委書記沈曉明在今年9月初于長沙舉辦的岳麓峰會(huì)上,向全國乃至全球的大學(xué)生發(fā)出了到湖南創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的邀請,體現(xiàn)出城市間人才競爭的激烈程度。這場“人才爭奪戰(zhàn)”自2016年起持續(xù)升溫,參與城市不斷增加,吸引人才的條件也愈發(fā)寬松。
眾多新一線城市和二線城市通過簡化落戶流程、提供住房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,積極吸引高學(xué)歷人才,為城市發(fā)展注入活力。例如,西安、鄭州等地對(duì)中專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生開放落戶,而天津、合肥等城市更是提供了高額的住房補(bǔ)貼,以博士生為例,補(bǔ)貼額度最高可達(dá)每年3.6萬元,連續(xù)三年發(fā)放。
這些措施的效果顯著,多數(shù)新一線城市實(shí)現(xiàn)了常住人口的正增長,成都尤為突出,十年間增加了超過700萬常住人口。成都不僅政策先行,還不斷優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境,如設(shè)立“蓉漂人才日”,并在IT/互聯(lián)網(wǎng)等熱門行業(yè)中提供了大量崗位。相比之下,天津盡管采取了“海河英才”等計(jì)劃,但受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響,人口呈現(xiàn)流失趨勢,特別是在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)崗位供給上相對(duì)不足。
新一線城市的人才吸引策略反映出對(duì)年輕高學(xué)歷群體的重視,許多城市的高校畢業(yè)生本地就業(yè)率超過50%,如蘇州憑借生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)成功留住人才。然而,像南京和武漢這樣教育資源豐富的城市,因高房價(jià)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素,面臨人才外流的問題。
新一線城市在人才爭奪上競爭激烈,政策不斷創(chuàng)新,門檻逐漸放寬,但仍聚焦于高學(xué)歷人才的引入。未來,構(gòu)建更加包容、多元的城市環(huán)境,讓各類人才都能自由選擇和發(fā)展,將是城市發(fā)展的關(guān)鍵方向。
河南人李芳正在考慮為小學(xué)五年級(jí)的女兒選擇一座新的城市上學(xué)。她咨詢了多位朋友后,決定將目標(biāo)定在新一線城市天津,這里被譽(yù)為“高考天堂”
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