房屋養(yǎng)老金一石激起千層浪，住宅專項(xiàng)維修資金20年沉淀超萬(wàn)億？

近期，關(guān)于房屋養(yǎng)老金制度的討論在輿論中逐漸升溫。8月23日，住建部副部長(zhǎng)董建國(guó)在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上詳細(xì)闡述了房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度的構(gòu)建，旨在形成全生命周期的房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。其中，房屋養(yǎng)老金成為熱議焦點(diǎn)，董建國(guó)解釋說(shuō)個(gè)人賬戶已通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金的繳納形式存在，而試點(diǎn)工作的重點(diǎn)在于政府建立公共賬戶，目前包括上海在內(nèi)的22個(gè)城市正進(jìn)行相關(guān)試點(diǎn)。

對(duì)此，住建部下屬的《建筑雜志社》在26日的微信公眾號(hào)社評(píng)中指出，外界對(duì)房屋養(yǎng)老金制度存在誤解。文章澄清，政府推進(jìn)的公共賬戶建設(shè)并不涉及民眾額外出資。同日，財(cái)聯(lián)社記者向廣州市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心及相關(guān)小區(qū)物業(yè)公司詢問(wèn)，得到的反饋是尚未收到房屋養(yǎng)老金制度或維修基金改革的具體信息。

華福證券于25日發(fā)表觀點(diǎn)，認(rèn)為住房養(yǎng)老金制度的建立有助于為老舊社區(qū)改造提供更多資金來(lái)源，確保房屋全生命周期的安全，提升居民居住質(zhì)量并穩(wěn)定房?jī)r(jià)。而根據(jù)某大行深圳分行個(gè)貸部人士透露，新房交付時(shí)需配套繳納維修基金已有超過(guò)20年的實(shí)踐，資金以專戶形式存于銀行，并按活期利率累積。盡管各地管理情況不一，但專戶資金整體使用率偏低。

開(kāi)源證券的數(shù)據(jù)顯示，至2019年底，山東省維修資金賬戶余額高達(dá)857.42億元，而實(shí)際使用金額僅28.66億元，使用率約為3.3%。有報(bào)道指出，全國(guó)維修基金結(jié)余已超萬(wàn)億元，上海、北京、杭州等地的結(jié)余更是達(dá)到百億級(jí)別。

廣州市的維修基金管理制度顯示，市住建局負(fù)責(zé)監(jiān)督，廣州市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理中心執(zhí)行管理，市財(cái)政局則負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督。申請(qǐng)使用維修基金通常由業(yè)委會(huì)或物業(yè)公司代為發(fā)起，需經(jīng)審批流程。目前，廣州的維修基金繳存標(biāo)準(zhǔn)約為每平方米76元，隨著建筑成本調(diào)整，這一標(biāo)準(zhǔn)自多年前的50至75元/平方米有所上升。

針對(duì)房屋養(yǎng)老金制度，有專家表示，這與房地產(chǎn)稅完全不同，更多是一種為保障房屋安全和居民財(cái)產(chǎn)安全設(shè)計(jì)的制度，可能由地方政府探索資金籌集方式，不會(huì)增加業(yè)主負(fù)擔(dān)。未來(lái)，該制度有望解決維修基金現(xiàn)存的交存不規(guī)范、使用難、使用率低等問(wèn)題，進(jìn)一步提升住房品質(zhì)。同時(shí)，也有行業(yè)人士提出，應(yīng)考慮如何使維修基金更公平地適用于各類性質(zhì)的房產(chǎn)，包括非商品房等。