在監(jiān)管方面,《決定》的輔導(dǎo)讀本寫道,要完善國資國企管理監(jiān)督體制機(jī)制,其中就包括健全更加精準(zhǔn)規(guī)范高效的收入分配機(jī)制、健全國有資產(chǎn)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,不斷提升監(jiān)督效能,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。
通過工資決定機(jī)制的改革,有望進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬行為,避免濫用職權(quán)、違規(guī)領(lǐng)取薪酬等行為的發(fā)生。
在鼓勵(lì)增量貢獻(xiàn)方面,國企的收入分配需要強(qiáng)化與效益的掛鉤。具體的界定方式,《指引》中曾經(jīng)劃分過4種企業(yè)類型:
一是領(lǐng)先型,這類企業(yè)的總體薪酬水平可以處于市場75分位以上,需要通過較高的薪酬水平吸引更多的優(yōu)秀人才。
二是匹配型,總體薪酬水平圍繞市場50分位波動(dòng),通過綜合激勵(lì)因素吸引和留住人才。
三是滯后型,總體薪酬水平圍繞市場25分位波動(dòng),需要盡可能降低人工成本支出。
四是混合型,可以針對(duì)不同部門、不同崗位、不同人才采取不同的薪酬策略。
這套標(biāo)準(zhǔn)直觀體現(xiàn)了企業(yè)效益與薪酬水平之間的關(guān)系。效益好的企業(yè),允許制定更有外部競爭力的薪酬策略。而效益一般的企業(yè),預(yù)算就得省著用。企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入確定,也可遵循這樣的原則。
結(jié)語
考核與收入制度的完善,是國企深化改革的重要部分。隨著各國有企業(yè)戰(zhàn)略使命、改革目標(biāo)和任務(wù)的不斷明晰和細(xì)化,考核與薪酬體系也必須往更精準(zhǔn)、更有效、更靈活、更全面的方向發(fā)展。
經(jīng)過新一輪相關(guān)制度的改革,相信國有企業(yè)的經(jīng)營潛力和創(chuàng)新活力,能夠被進(jìn)一步激發(fā),帶動(dòng)運(yùn)營效率和競爭力的提升,向市場化邁進(jìn)更有力的一步。
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