崔凡：美國加征關稅針對性很強，實質影響究竟多大？

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2024-05-17 09:56:06 觀察者網

美國政府在啟動對華貿易爭端六年后，再次顯露升級跡象。5月14日，拜登政府公布了301關稅復審報告，隨之而來的是新的加征關稅方案。此番行動不僅引發(fā)了各界關注，也促使各機構紛紛發(fā)布相關分析。盡管許多人視拜登政府此舉為競選策略，旨在爭取選民支持，但實際上，這一決策背后的影響更為深遠。

以中國對美出口的電動汽車為例，2023年約有1.24萬輛，價值約23.55億人民幣，面臨100%的新增關稅后，這部分出口很可能將不復存在。光伏產品的情況同樣嚴峻，原有的反傾銷和反補貼關稅基礎上，再疊加提升至50%的301關稅，將進一步壓縮其對美出口空間。盡管直接經濟損失相對于整個產業(yè)規(guī)模不算巨大，但無疑徹底阻斷了相關產品直接出口美國的通道。

對于中國企業(yè)通過海外投資規(guī)避貿易壁壘的路徑，美國政府亦有所布局。拜登政府已開始對越南、柬埔寨、馬來西亞和泰國的光伏產品展開反傾銷調查，意圖明顯。雖然目前涉及的電動車和光伏產品貿易額有限，但總計180億美元的加稅規(guī)模不容小覷，尤其是鋰電池領域所占比例甚大。

拜登政府的加稅措施沿襲并加劇了自2018年以來的301關稅政策，步步緊逼中國新能源產業(yè)鏈，旨在迫使企業(yè)轉移生產或技術至美國。這一系列動作不僅直接限制出口，還對上游原材料施加關稅，盡管部分措施的實施被延后至2026年，意在減輕短期沖擊，但仍顯示出對新能源領域的長遠戰(zhàn)略遏制。

面對挑戰(zhàn)，中國政府已明確表示將采取措施保護國家利益。外界對此有諸多猜測，但中國新能源產業(yè)在過去幾年中展現出了在復雜環(huán)境下的強勁增長力，依托龐大的內需、完善的產業(yè)鏈和高素質勞動力，正加速構建雙循環(huán)格局，深化改革開放，增強企業(yè)國際競爭力。即便歷經多年外部壓力，中國光伏行業(yè)依然保持全球領先地位，這表明只要企業(yè)不斷提升自我，靈活應對，即使面對新的關稅壁壘，中國新能源產業(yè)的發(fā)展勢頭依然難以阻擋。崔凡：美國加征關稅針對性很強，實質影響究竟多大？

綜合來看，拜登政府的加稅舉措雖有短期選舉考量，但更深層次目的在于抑制中國新興產業(yè)及爭奪新能源市場份額。短期內，對中國出口的直接影響有限，長期則需警惕其對整個新能源產業(yè)鏈的潛在影響。中國新能源產業(yè)的發(fā)展，雖面臨挑戰(zhàn)，但在內部改革與對外開放的雙重驅動下，持續(xù)前行的步伐不會停歇。

(責任編輯：盧其龍 CN070)

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