崔凡:美國加征關稅針對性很強,實質影響究竟多大?
美國政府在啟動對華貿易爭端六年后,再次顯露升級跡象。5月14日,拜登政府公布了301關稅復審報告,隨之而來的是新的加征關稅方案。此番行動不僅引發(fā)了各界關注,也促使各機構紛紛發(fā)布相關分析。盡管許多人視拜登政府此舉為競選策略,旨在爭取選民支持,但實際上,這一決策背后的影響更為深遠。
以中國對美出口的電動汽車為例,2023年約有1.24萬輛,價值約23.55億人民幣,面臨100%的新增關稅后,這部分出口很可能將不復存在。光伏產品的情況同樣嚴峻,原有的反傾銷和反補貼關稅基礎上,再疊加提升至50%的301關稅,將進一步壓縮其對美出口空間。盡管直接經濟損失相對于整個產業(yè)規(guī)模不算巨大,但無疑徹底阻斷了相關產品直接出口美國的通道。
對于中國企業(yè)通過海外投資規(guī)避貿易壁壘的路徑,美國政府亦有所布局。拜登政府已開始對越南、柬埔寨、馬來西亞和泰國的光伏產品展開反傾銷調查,意圖明顯。雖然目前涉及的電動車和光伏產品貿易額有限,但總計180億美元的加稅規(guī)模不容小覷,尤其是鋰電池領域所占比例甚大。
拜登政府的加稅措施沿襲并加劇了自2018年以來的301關稅政策,步步緊逼中國新能源產業(yè)鏈,旨在迫使企業(yè)轉移生產或技術至美國。這一系列動作不僅直接限制出口,還對上游原材料施加關稅,盡管部分措施的實施被延后至2026年,意在減輕短期沖擊,但仍顯示出對新能源領域的長遠戰(zhàn)略遏制。
面對挑戰(zhàn),中國政府已明確表示將采取措施保護國家利益。外界對此有諸多猜測,但中國新能源產業(yè)在過去幾年中展現出了在復雜環(huán)境下的強勁增長力,依托龐大的內需、完善的產業(yè)鏈和高素質勞動力,正加速構建雙循環(huán)格局,深化改革開放,增強企業(yè)國際競爭力。即便歷經多年外部壓力,中國光伏行業(yè)依然保持全球領先地位,這表明只要企業(yè)不斷提升自我,靈活應對,即使面對新的關稅壁壘,中國新能源產業(yè)的發(fā)展勢頭依然難以阻擋。崔凡:美國加征關稅針對性很強,實質影響究竟多大?
綜合來看,拜登政府的加稅舉措雖有短期選舉考量,但更深層次目的在于抑制中國新興產業(yè)及爭奪新能源市場份額。短期內,對中國出口的直接影響有限,長期則需警惕其對整個新能源產業(yè)鏈的潛在影響。中國新能源產業(yè)的發(fā)展,雖面臨挑戰(zhàn),但在內部改革與對外開放的雙重驅動下,持續(xù)前行的步伐不會停歇。
拜登政府擬對中國電動汽車領域加征高額關稅的消息引起了廣泛討論。據悉,該政策可能將目前25%的關稅提升至100%,尤其針對電動汽車、電池、太陽能電池、鋼鐵和鋁等產業(yè)
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