以色列政府警告拜登政府

“國際刑事法院將發(fā)布逮捕令”的消息，搞得以色列總理內(nèi)塔尼亞胡惶恐不安。此前有媒體報道稱，內(nèi)塔尼亞胡近日“不斷打電話”給美國總統(tǒng)拜登，希望拜登出面阻止。

據(jù)美國Axios新聞網(wǎng)5月2日報道，多名來自以色列和美國的知情官員透露，以色列政府已警告拜登政府，如果國際刑事法院對內(nèi)塔尼亞胡及其他以色列高官發(fā)出逮捕令，以色列便將對巴勒斯坦民族權力機構下手，采取可能導致巴勒斯坦民族權力機構崩潰的報復手段。以色列政府警告拜登政府。

報道稱，過去兩周，以色列官員越來越擔心國際刑事法院準備對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、國防部長加蘭特和以色列國防軍參謀長哈勒維發(fā)出逮捕令。兩名以色列官員說，以色列已告訴美國，根據(jù)他們掌握的信息，巴勒斯坦民族權力機構正在背后向國際刑事法院檢察官施壓。

來自美國和以色列的官員說，以色列政府向拜登政府表示，一旦逮捕令發(fā)出，以色列將認為巴勒斯坦民族權力機構負有責任，并采取可能導致其垮臺的強硬報復行動。其中一項可能的行動是凍結以色列為巴勒斯坦民族權力機構代收的稅款。而沒有這些資金，該機構就會破產(chǎn)。

一名以色列高級官員告訴Axios，國際刑事法院逮捕令的威脅是真實存在的，并強調(diào)如果這種情況發(fā)生，以色列內(nèi)閣可能會做出懲罰巴勒斯坦民族權力機構的正式?jīng)Q定，這可能導致其崩潰。

白宮和以色列總理辦公室拒絕置評。巴勒斯坦民族權力機構官員沒有立即回應置評請求。

從左至右分別為：以色列防長加蘭特、總理內(nèi)塔尼亞胡、以軍參謀長哈勒維。圖自《以色列時報》

據(jù)半島電視臺此前介紹，根據(jù)20世紀90年代達成的協(xié)議條款，以色列代表巴勒斯坦人征稅，并每月向巴勒斯坦民族權力機構轉賬。雖然巴勒斯坦民族權力機構于2007年被驅逐出加沙地帶，但該飛地的許多公共部門雇員仍保住了工作，并繼續(xù)通過轉移的稅收收入領取工資。

數(shù)據(jù)顯示，以色列代表巴勒斯坦民族權力機構每月征收的稅收約為1.88億美元，占該機構總收入的64%，其中很大一部分用于支付在約旦河西岸和加沙工作的約15萬名政府雇員的工資。但在去年10月7日巴以沖突爆發(fā)后，以色列政府便凍結了專門用于加沙的稅收，并于今年1月起將這筆資金轉移至挪威。

2月18日，挪威政府表示已同意就向巴勒斯坦民族權力機構轉移由以色列代征的稅款提供協(xié)助，以避免巴民族權力機構出現(xiàn)嚴重財政問題。

日前，《以色列時報》、《耶路撒冷郵報》等多家以媒援引消息稱，國際刑事法院最近幾天可能會對內(nèi)塔尼亞胡、國防部長加蘭特和國防軍參謀長哈勒維發(fā)出逮捕令，并可能同時對哈馬斯官員發(fā)布逮捕令。

據(jù)介紹，國際刑事法院擁有124個常任理事國。不同于處理國家間爭端的國際法院，國際刑事法院重點審理犯有戰(zhàn)爭罪、危害人類罪和種族滅絕罪的個人刑事責任。美國和以色列均不是《羅馬規(guī)約》的締約國，但巴勒斯坦2015年簽署了該規(guī)約，因此，國際刑事法院有權裁決與巴勒斯坦有關的問題。

早在去年11月，國際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗（英國籍）就證實，他正在對約旦河西岸、加沙地帶和東耶路撒冷可能發(fā)生的戰(zhàn)爭罪進行調(diào)查，調(diào)查始于2021年3月，可追溯到2014年6月13日。卡里姆·汗當時表示，鑒于10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)，該調(diào)查將“延伸到10月7日以來敵對行動和暴力的升級”。

英國埃塞克斯大學國際法教師馬修·吉萊曾向路透社表示，任何面臨逮捕令的個人都將無法前往國際刑事法院的124個成員國，其中包括大多數(shù)歐洲國家、日本和澳大利亞等西方國家，否則他們可能會被拘留。如果國際刑事法院對以色列官員發(fā)出逮捕令，將加劇以色列在國際上的孤立。

以軍正持續(xù)轟炸加沙南部城市拉法并威脅地面進攻，引發(fā)國際輿論批評。半島電視臺報道截圖

據(jù)以色列新聞網(wǎng)站“Walla”報道，有分析人士表示，內(nèi)塔尼亞胡正“承受著不同尋常的壓力”，因為一旦國際刑事法院對他及其他以色列高官發(fā)出逮捕令，將嚴重惡化以色列的國際地位。因此，內(nèi)塔尼亞胡正在“不停地通過電話推動”阻止逮捕令，尤其是針對美國總統(tǒng)拜登。以色列政府警告拜登政府。

鑒于這種擔憂，內(nèi)塔尼亞胡4月26日發(fā)文稱，國際刑事法院“企圖破壞以色列主權，威脅逮捕中東地區(qū)唯一民主國家兼世界上唯一猶太國家的士兵和官員”，以方對此拒不接受。他還說，國際刑事法院不會影響以軍行動，“但會樹立一個危險先例，威脅到所有打擊恐怖主義和侵略的民主國家的士兵和官員”。

當?shù)貢r間4月29日，白宮終于發(fā)聲，稱美國“不支持”國際刑事法院的調(diào)查。白宮發(fā)言人讓-皮埃爾稱，美國“對國際刑事法院的調(diào)查態(tài)度非常明確”，“我們不支持這項調(diào)查，我們不認為他們有管轄權”。

據(jù)Axios新聞網(wǎng)本周早些時候報道，4月28日，拜登與內(nèi)塔尼亞胡通話。兩名知情美國官員透露，內(nèi)塔尼亞胡再次向拜登尋求幫助。拜登則告訴內(nèi)塔尼亞胡，美國反對國際刑事法院對以色列進行調(diào)查，以媒“以色列12頻道”此前有關“美國為逮捕令開綠燈”的報道不屬實。

這兩名美官員還說，拜登政府私下曾向國際刑事法院表示，對以色列領導人發(fā)出逮捕令將是一個錯誤，美國不支持這一行動。其中一名官員表示：“我們正悄悄地敦促國際刑事法院不要這樣做，否則以色列將報復巴勒斯坦民族權力機構?！痹摴賳T還稱，拜登政府并不認為這一事件像以色列人認為的那樣迫在眉睫。

當?shù)貢r間4月30日，白宮發(fā)言人約翰·柯比在新聞發(fā)布會上重申，美國反對國際刑事法院對以色列進行調(diào)查。但他同時強調(diào)，美國也反對對國際刑事法院檢察官進行威脅和恐嚇。

Axios新聞網(wǎng)稱，以色列官員對柯比的言論感到震驚，并詢問白宮這是否代表美國立場的改變。白宮表示，美國的立場沒有任何變化。以色列政府警告拜登政府。