但很多人就餐時(shí),若未看到擺放的免費(fèi)餐具,在沒有服務(wù)員告知的情況下,常會(huì)選擇吃“啞巴虧”,使用帶有工本費(fèi)的餐具。
“餐具費(fèi)”該不該收取?
一元至幾元不等的“餐具費(fèi)”,與動(dòng)輒成百上千的餐食費(fèi)用相比不值一提,消費(fèi)者多不會(huì)選擇與商家仔細(xì)掰扯,這很大程度上助長(zhǎng)了商家收取這類費(fèi)用的風(fēng)氣。
針對(duì)此事,江蘇省消保委曾表示,收取“餐具費(fèi)”現(xiàn)象雖已是司空見慣,但并不代表合理正當(dāng)。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》并沒有禁止商家收取“餐具費(fèi)”,但商家一味地以“餐具費(fèi)”之名將經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者顯然不合理。
北京市時(shí)代九和律師事務(wù)所高級(jí)合伙人閆兵認(rèn)為,餐飲經(jīng)營(yíng)者可以在消費(fèi)者知情且自愿的前提下提供有償餐具,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條和第九條分別明確了消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。
但商家應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)餐具,其法理依據(jù)的是“合同的附隨義務(wù)”。
“《中華人民共和國(guó)民法典》第五百零九條第二款規(guī)定:‘當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。’第五百一十一條第(五)規(guī)定:‘當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:履行方式不明確的,按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行?!?/p>
“中國(guó)作為歷史悠久的餐飲文化大國(guó),對(duì)于進(jìn)食的方式及所需的餐具具有較為普遍且統(tǒng)一的認(rèn)知。如果消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者就餐飲服務(wù)訂立合同關(guān)系,那么餐具顯然是實(shí)現(xiàn)合同目的的必然需求。”基于此,閆兵認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)者提供免費(fèi)餐具是實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)合同目的必然附隨義務(wù)。
記者注意到,面對(duì)飽受爭(zhēng)議的餐具收費(fèi),湖北、江蘇、河北、吉林省等地方法規(guī)已做出種種探索,保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利。
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