原標(biāo)題：福建出臺政策激勵年輕干部擔(dān)當(dāng)作為

“注重把‘好苗子’放到重要崗位和艱苦地區(qū)歷練，引導(dǎo)年輕干部提升干事本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！薄捌瞥撡Y排輩、消除‘隱形臺階’，大力選拔使用勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部，特別優(yōu)秀的可以破格使用?！边@是福建省紀(jì)委、福建省委組織部近日聯(lián)合出臺的《關(guān)于深化激勵干部擔(dān)當(dāng)作為工作的通知》（以下簡稱《通知》）提出的激勵措施。

《通知》從提升動力能力、優(yōu)化考評機(jī)制、樹立鮮明用人導(dǎo)向、健全管理監(jiān)督機(jī)制、構(gòu)建關(guān)心關(guān)愛體系等方面推出20條政策措施。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要突出基層一線用人導(dǎo)向。

注重把扎根基層一線、知重負(fù)重、苦干實(shí)干、開拓奮進(jìn)，特別是在關(guān)鍵時(shí)刻有硬肩膀的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。

注重選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市）區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)交流擔(dān)任市直部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職經(jīng)歷的干部，比例不少于三分之一；加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村書記、第一書記等人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。注重選拔優(yōu)秀縣（市、區(qū)）黨政正職擔(dān)任省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員；對縣（市、區(qū)）特別優(yōu)秀的黨委常委，可直接提任同一層級黨政正職；對縣（市、區(qū)）黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記中的優(yōu)秀干部，可直接提任上一級黨委專職副書記、政府常務(wù)副職，或者兼任上一級領(lǐng)導(dǎo)班子副職。

《通知》同時(shí)要求，關(guān)心干部身心健康。

各級組織、保健部門每年按照干部管理權(quán)限，督促干部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加健康體檢，并分級建立干部健康檔案。

落實(shí)帶薪年休假制度，指導(dǎo)各地各單位合理制定年度干部帶薪休假計(jì)劃，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行休假制度。

此舉引起社會熱議，很多人認(rèn)為福建出臺該政策激勵的是領(lǐng)導(dǎo)干部，和普通公務(wù)員或者說絕大多數(shù)公務(wù)員是沒有關(guān)系的。

政策能否達(dá)到預(yù)期效果引發(fā)思考

一是“特別優(yōu)秀”具體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么？并沒有明確指出來，這樣的話，人們就會思考流程的權(quán)利讓渡于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，這樣可能引發(fā)社會不好的議論，比如，領(lǐng)導(dǎo)說你行就行，說你不行也行。

二是“特別優(yōu)秀”又有誰來鑒定？會不會出現(xiàn)比關(guān)系、拼后臺、看基因的怪相？群眾打分這塊選項(xiàng)是否考慮進(jìn)去？這些都是具體量化的問題，我們國家在推進(jìn)全過程民主和治理現(xiàn)代化，這是回避不了的問題。

三是“特別優(yōu)秀”是不是沒到任期就直接提拔，要知道大部分干部是壓著的，有的科員退休，有的副科病。其實(shí)，只要正常年限提拔就已經(jīng)是坐火箭了，還要多快好??？

四是“特別優(yōu)秀”能不能經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和群眾的認(rèn)可，會不會在公示時(shí)出現(xiàn)“見光死”的現(xiàn)象？等等。

總之，干部晉升是十分嚴(yán)肅的問題，容不得半點(diǎn)馬虎。干部選撥、考核、晉升必須按照規(guī)矩來，如果確實(shí)需要突破規(guī)矩達(dá)到激勵目的，必須要有與之匹配的相關(guān)的監(jiān)督考核制度保駕護(hù)航。只有這樣才能達(dá)到真正激勵效果，不至于政策在執(zhí)行過程中大走樣。