（原標(biāo)題：買槍比買漢堡容易！美國控槍難在骨子里?。?/p>

這是美國《時(shí)代》周刊10月16日的封面。

拉斯維加斯、奧蘭多、弗吉尼亞理工大學(xué)。一個(gè)又一個(gè)名字沾染著血跡和淚痕。

槍擊案頻發(fā)，死亡人數(shù)的上升給人一種殺戮不止的印象。槍擊暴力屢屢成為美國社會抹不去的傷痛。這些慘案背后，到底隱藏了哪些問題？

美國買槍比買漢堡還容易？

美國有執(zhí)照的槍店或銷售商，包括實(shí)體店和網(wǎng)店，多達(dá)5.5萬個(gè)，另外還有8000多個(gè)有賣槍許可的典當(dāng)?shù)?。而美國的麥?dāng)勞店才剛過1.4萬個(gè)。可以說，在美國買把槍，比買個(gè)漢堡包都容易。

買槍的手續(xù)也不復(fù)雜，關(guān)鍵是要通過背景調(diào)查。買槍者需要填寫武器交易記錄表，一張表只能對應(yīng)一支槍，內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、是否為實(shí)際購買人、有無犯罪記錄、有無法庭限制令在身、是否為非法移民等。槍店會將表上內(nèi)容仔細(xì)核對后，錄入全國即時(shí)犯罪調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行比對。

美國聯(lián)邦調(diào)查局1998年啟用的這套系統(tǒng)，經(jīng)過多次改進(jìn)后，一般幾分鐘內(nèi)就能出結(jié)果：通過、暫緩?fù)ㄟ^或拒絕通過。

無法通過背景調(diào)查的主要包括這些人：犯有重罪或某些輕罪的，逃犯、吸毒者或非法使用毒品的，精神有問題的，被軍隊(duì)開除的，放棄美國公民身份的，非法移民、未成年人、受人身限制令限制的以及犯有家庭暴力罪的。

賭城慘案兇手的父親曾被列為通緝犯

自1994年以來，美國有超過240萬人次沒有通過背景調(diào)查。聯(lián)邦法律規(guī)定，代不具備買槍資格的人購槍是重罪。如果罪名成立，按不同性質(zhì)會被判5年至10年監(jiān)禁，罰款5萬至10萬美元。

既然美國有這樣一套背景審查程序，為什么這次賭城慘案的兇手還能夠囤槍40多支？

軍事評論員王強(qiáng)在《環(huán)球交叉點(diǎn)》節(jié)目中這樣普及：美國人只要不在五個(gè)工作日之內(nèi)連續(xù)買第二支槍就可以，也就是說，五個(gè)工作日之外，你就可以買第二支槍。兇手有40多支槍，因?yàn)樗哪挲g擺在那里，他畢竟64歲了，而且他是長期以來的槍械愛好者。

兇手斯蒂芬·帕多克

現(xiàn)場死傷慘重，兇手為何可以買到殺傷力如此強(qiáng)悍的槍支？王強(qiáng)告訴大家，盡管自動步槍被美國法律嚴(yán)格禁止。但這是1997年之后的事情。1997年之前合法購得的步槍可被“赦免”。

另外，每年美國舉辦槍展多達(dá)5000多場。有代理商，也有個(gè)人。這樣的銷售渠道很難得到有效監(jiān)控和法律約束。

美國槍展

越是槍擊案發(fā)越是槍支熱賣？

賭城慘案發(fā)生后，美國槍支類股出現(xiàn)大漲行情。新華社高級編輯吳學(xué)蘭在《環(huán)球交叉點(diǎn)》節(jié)目中這樣分析美國民眾的心理：這次兇手通過改裝撞火槍托，將半自動步槍的殺傷力大幅提高。這一“擦邊球”行為，在槍擊案后引發(fā)爭議。很多民眾擔(dān)心政府會收緊相關(guān)政策，限制槍支改裝，所以反而掀起了一股改裝槍支的風(fēng)潮。

美國民眾背著槍上超市

復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友從另一個(gè)角度解讀：他認(rèn)為這和美國的警民文化有關(guān)。美國人口密度較低，特別是一些中西部地區(qū)，等到警察出警，可能過了已經(jīng)半個(gè)小時(shí)。很多人更愿意靠自己。而且美國的槍支文化根深蒂固，民眾相信，只有槍才是最好的武器。

美國房子?xùn)艡诙疾桓?/p>

宋國友從另一個(gè)角度解讀了為什么每次重大槍擊案件發(fā)生后，美國民眾購買槍支的熱情都會增加。宋國友認(rèn)為，這和美國的文化有關(guān)系，那就是警察和民眾的互動文化。等到你報(bào)警，警察最后出警，直到解決這個(gè)問題，可能過了已經(jīng)半個(gè)小時(shí)了，這時(shí)候怎么辦呢？只能靠自己。同時(shí)，美國的槍支文化根深蒂固，美國民眾相信，只有槍才是最好的武器。危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，靠得住的是什么呢？就是在第一時(shí)間，身邊能有一把槍來保護(hù)自己。

奧巴馬八年控槍努力為何付諸東流？

美國前總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)八年一直在謀求控槍。

2013年1月，奧巴馬敦促國會通過攻擊性武器禁令并對所有購槍者進(jìn)行背景調(diào)查，他要求國會重新推行在2004年已經(jīng)過期的攻擊性武器銷售禁令，關(guān)閉槍展銷售渠道，并通過新的管理槍支非法交易的聯(lián)邦法案。

這一系列舉措是美國幾十年來力度最高的控槍努力。但在2013年4月17日，遭到共和黨控制的美國參議院否決。之后，奧巴馬又多次推出新控槍舉措，試圖繞過國會，用行政手段遏制頻發(fā)的槍支暴力事件，但收效甚微。

奧巴馬落淚求控槍

2016年1月，奧巴馬簽署23項(xiàng)有關(guān)控槍的總統(tǒng)令，包括限制精神缺陷者購槍等。但特朗普接任總統(tǒng)后，隨即簽署法令取消這一限制。

至于特朗普。盡管在他2000年出版的書中，曾經(jīng)寫過，“我總體上是反對槍支管制，但是我支持禁止攻擊性武器，并且支持在購買槍支之前要等更長一些時(shí)間。”2012年，他還表揚(yáng)過奧巴馬呼吁加強(qiáng)武器管制的主張。

但是，隨著一步步走向白宮，他對槍械控制的觀點(diǎn)也逐漸強(qiáng)硬。到2015年他宣布參加競選時(shí)，特朗普已經(jīng)完全融入共和黨的主流意識中，他們將大多數(shù)加強(qiáng)槍支管制的措施，都視為是違背美國憲法第二修正案。

去年的大選中，特朗普得到美國全國步槍協(xié)會的大力支持——這個(gè)支持當(dāng)然也包括3000萬美元的競選款項(xiàng)。特朗普多次在公開場合提到，應(yīng)對大規(guī)模槍擊的辦法，就是讓更多的市民擁有槍械。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明認(rèn)為，美國憲法第二修正案規(guī)定了人民的持槍權(quán)，修憲的可能性微乎其微。而且美國50個(gè)州還各有各的法律，導(dǎo)致整個(gè)美國有51種控槍的方式?；蛟S有49個(gè)州都很好地控槍了，但只要有一個(gè)州對槍支采取寬松政策，那么其他49個(gè)州的控槍政策就會形同虛設(shè)。

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